京津冀地区人地矛盾及协同调控策略——生态压力视角

摘要

京津冀地区人地矛盾日益突出,土地资源开发利用和土地生态压力调控的区域协作是京津冀协同发展的重要内容.本文在客观认识京津冀地区土地资源现状、人地矛盾及其区域差异基础上,运用基于人地关系的人口土地生态压力比较指数模型,选取人口数量、人口经济密度、城市化发展水平、生态用地人口密度指标,研究了京津冀地区人地矛盾及其调控.京津冀地区土地生态系统比较脆弱,人口密度分布、人均占有建设用地、人均拥有生态用地的空间差异明显;有10个区土地生态压力人口小于自然人口,27个区土地生态压力人口大于自然人口;生态压力的区域差异十分显著,土地生态压力指数差异悬殊,天津中心城区高达106.12,人口土地生态压力最大,承德市指数仅0.11,人口土地生态压力最小.京津冀应加大土地生态压力协同调控力度,落实主体功能区战略,科学划分土地资源保护区;优化“三生”空间格局,推动京津冀土地资源协同保护;增强区域参与土地资源保护的动力,健全跨区域资源保护补偿机制,加快形成京津冀土地资源利用与保护一体化格局.