基于县域城乡统筹理念的中国县域养老设施发展路径探究

摘要

目前,中国已进入人口老龄化日益严峻的阶段,成为世界上老年人口最多的国家和人口老龄化程度排名最高的发展中国家.然而人口老龄化的程度高和城乡不平衡与养老设施标准规范不统一、总量不足、类型单一、等级单一、城乡分配不均衡、结构性失调之间的矛盾,构成了中国老龄化社会背景下最现实紧迫的问题.县域城乡统筹发展,立足于县域空间尺度,以统筹城乡一体化发展为目标,对上述问题的解决提供了新的研究视角.本文基于对现实问题的考量,从县域城乡统筹发展的视角探析养老设施体系构建路径,认为统一城乡养老设施标准规范、构建覆盖城乡的养老设施体系、统筹推进各级各类养老设施协调发展、统筹推进城乡养老设施均等化配置、统筹推进城乡养老设施建设和管理将有利于实现养老设施体系构建,破解上述矛盾.