我国低丘缓坡土地资源概念的初步探讨

摘要

当前土地资源稀缺越来越成为制约中国经济社会可持续发展的关键因素,各地为缓解用地紧张进行了诸多探索和实践,对低丘缓坡土地资源的开发利用就是其中之一.本文在此背景下阐述和总结了国内对低丘缓坡土地资源的概念表述和相关诠释,并在此基础上分析和探讨了低丘缓坡土地资源概念的构成要素、范围划分和基本内涵.为了使我国低丘缓坡土地资源的开发利用有一个综合性、指导性和适宜性的基本概念指导，在参考和借鉴上述已有概念的基础上，试图将“低丘缓坡土地资源”定义为：低丘缓坡土地资源的概念包括相对高度、坡度和开发利用程度等三个要素，即坡度在250以下、相对高度不高于200m、相对高度较低、地势比较平缓且分布较为连片集中的丘陵地或山坡地（从山地向平原、山间盆地过渡的部分），包含已利用地和未利用地在内的可供人们开发利用的土地资源。