基于产业结构调整的区域土地节约集约利用分析——以三峡库区丰都县为例

摘要

土地在人类生活生产中具有不可替代的作用，一切社会经济活动都要以土地为基础.面对我们国家经济发展较落后，土地资源稀缺的基本国情，中央提出了树立科学发展观、转变经济增长方式的经济发展主题，这就进一步要求我们走土地节约集约利用的道路.三峡库区由于历史的贫困，行政体制的频繁调整，产业发展受到了极大的限制，以至产业空心化问题严重，主要表现为经济总体发展水平不高，产业结构不合理，进一步造成了土地的利用不合理，土地资源的浪费比较严重.但是三峡工程的建设也给库区土地节约集约利用带来了新的契机，立足库区经济发展特点和优势，抓住国家投入、对口支援和库区优惠政策机遇，大力进行产业结构调整，对于加快库区经济发展，实现土地节约集约利用具有现实的意义.本文以三峡库区丰都县为例介绍了基于区域产业结构调整的土地节约集约利用分析、基于区域产业结构调整的土地节约集约利用分析等等内容。研究认为：(1)土地利用既是产业结构发展变化的结果，同时又可以很大程度制约产业结构的发展变化，即可以通过土地节约集约利用，实现产业结构的优化。丰都县及库区的经济能否顺利发展，取决于各个行业、部门之间是否合乎比例，具体到实际工作中，就是要不断调整产业结构，使之合理化。而调整产业结构的关键，则在于能否有效控制土地利用结构。(2)目前在土地节约集约利用的概念内涵、影响因素和实施途径等研究领域均有所涉及，对指导城镇建设和农用地的合理利用均有一定的积极作用，但大多停留在定性分析层次上。同时对于土地集约利用与产业结构调整的关系研究较多，但仅仅只是理论的叙述，对于土地集约利用如何进行定量评价来指导产业结构调整，涉及较少，有待于进一步深人。