中国征收环境税对经济和污染排放的影响分析

摘要

本文利用GREAT-E模型分析环境税改革后不同税率水平对宏观经济、污染减排、收入水平、产业结构、贸易结构和要素需求的影响,为制定相关的环境税制度和政策提供决策支持服务.模拟结果表明,征收环境税对中国宏观经济的影响非常有限,GDP的下降在可承受的范围之内.相对而言,征收环境税对污染物的减排作用远大于对经济发展的抑制作用.征收环境税会对不同的行业产生不同的影响,重污染行业受到抑制,而清洁产业反而加快发展.这主要是因为重污染行业因为成本的增加,减少了生产规模,释放出的资本和劳动力等要素资源被转移到了清洁产业,从而促进了这些产业的发展.为了促进环境成本内部化,建议提高污染税/费标准,同时政府应通过减免所得税或者向弱势群体提供补贴等方式减少环境税征收的负面影响.