多目标整合的美国城市暴雨管理系统及其经验借鉴

摘要

我国正处于快速城镇化的高峰阶段,城市暴雨问题将随城镇化的加深和扩展而进一步凸显.本文介绍了美国暴雨管理系统的改进历程、制度构成、技术体系,并分析了其在管理控制和实施措施方面的特征,指出可供我国暴雨管理系统优化的有益经验.从美国的经验可以看到，从源头治理、就地消化并最大程度分散暴雨径流是暴雨管理的基本方略。这需要城市规划编制、设计施工、维护管理等各个环节充分考虑暴雨就地处理的技术要求，还需要土地开发公共政策鼓励和帮助土地使用者合理有效的实施暴雨就地处理措施。多目标整合使得每项技术措施都可能产生多重生态效益，同时不同技术的遴选和组合可以适应不同控制要求的变化。综合来看，美国城市地区开发密度和人口总量的平均水平低于我国，同时也到了城镇化阶段的平稳期，BMPs技术体系总体上适用于相对比较宽松的用地条件。因此，我国在吸取经验的同时，还需要结合我国的实际情况，有针对的拓展技术措施。