“碳积分”模式下超大城市低排放区全流程管控研究

摘要

低排放区(low emission zone,LEZ)政策是一种针对机动车排放污染做出限值,从而抑制部分小汽车出行需求,有效改善城市大气质量、缓解区域拥堵的交通需求管理政策之一.由于当前小汽车更新淘汰速度快及新能源车的积极推广,仅设定机动车尾气排放限值作为管理手段使得政策单薄、效应时间有限,原有概念低排放区效果随之减弱.本文通过分析伦敦、米兰、斯德哥尔摩、巴黎等国际城市实施低排放区成功经验,以污染治理为切入点,引入"碳积分"概念,提出多种"碳积分"管控模式,旨在实现车辆使用强度管控,进而实现"拥堵污染"双治理,"强引导"市民出行方式从机动车转移至绿色交通,提出从方案规划到反馈机制全流程低排放区管控方案,为各大城市低排放区实施探索提供参考.