基于海绵城市建设的雨水排水许可制度及径流转移交易机制研究

摘要

海绵城市已成为中国解块城镇水问题的顶层设计.在海绵城市建设中存在“搭便车”集体行动困境及“邻避效应”,会使得建设效果达不到到初衷.这迫切需要通过机制设计予以破解.本文基于博弈、污染者付费、外部性理论,结合国外雨水排放许可及雨水收费实践,探索提出并论证了基于海绵城市的地块雨水排水许可、地块径流转移量交易两种机制,初步构建了费用模型.为了保障前述两种机制的可实性,给出了基于智慧排水理念的末端监测及面向海绵建设主体的激励等监督机制及激励措施,以为海绵城市可持续建设提供保障.