控制污染物排放许可制改革顶层设计

摘要

从20世纪80年代后期开始，地方试点实施污染物排放许可制，至今共有28个省(区、市)出台了排污许可管理相关地方法规、规章或规范性文件。笔者针对当前污染物排放许可制存在问题，提出相关改革意见：即以环境质量改善为核心，将排污许可制度建设成为固定污染源环境管理的核心制度。