推进我国城镇化健康发展的重大策略问题

摘要

城镇化问题是关乎当代中国社会经济发展的重大的综合性课题,是涉及国民经济如何协调发展以达到现代化和谐社会发展的根本问题;也是涉及我国资源环境合理利用与长远保护的可持续发展问题.改革开放30多年来,我国社会经济发展一直保持了快速前进的新局面,我国的综合国力与工业化、城镇化及其城乡一体化的建设均取得了辉煌的成就.城镇化在我国史无前例地高速发展,全面推动了我国经济和社会的巨大发展,并在很大程度上改善了城乡人民的生活水平和住房条件.然而,近10多年来(1996-2008年),我国城镇化脱离了循序渐进的原则,脱离了正常的城镇化发展轨道,在进程上属于"急速城镇化".有时候,其表现为人口城镇化率虚高、水土资源过度消耗,我国许多大中小城市建设大规模占地、毁地等现象还在继续,生态环境受到比较严重的污染、破坏.多年的调查研究与综合分析表明,今后我国的城镇化发展必然是健康、稳定、和谐发展与“美丽中国”的新局面。在统筹城乡关系中走新型城市化之路，防止各地相互攀比，杜绝消耗更多的水土资源。“十二五”规划指出，要按照城乡统筹规划、合理布局、完善功能、以大带小的原则，遵循城市发展的客观规律，这正是符合我国国情的城镇化前进的方向以及走中国特色的社会主义道路的必然选择。