结合公众参与的《村规民约》修订创新方式探索——以全国村庄规划试点村北京市门头沟区炭厂村为例

摘要

村规民约作为村民自治的规范表达机制,以其灵活、具体、契合实际的特性在村民自治中发挥着独特的作用,制定村规民约是村民自治的重要手段.中国村民自治作为中国农村基层民主建设的有效形式,经过几十年的发展和完善,逐渐形成了以民主选举、民主决策、民主管理和民主监督为主要内容的村民自治体系,村民自治的精神和理念逐渐深入人心.本文在村庄规划内容转变的大背景下,对村民自治下村规民约的有关问题进行探讨.试图探索一种充分体现村民意愿,具有很强的实用性的,村规民约,对推进村民自治的发展具有重要意义的村规民约.