基于本地资源的“田园综合体”推进中一些思考

摘要

党的十九大中提出全面实施乡村振兴战略,在2017、2018年中央1号文件中明确田园综合体是振兴的重要部分,是实施农村“三变”改革的主要载体,是解决农村脱贫攻坚的主要途径,是三农工作的重心.田园综合体建设内容丰富、面广，对资金、土地、人才、科技等要素有着很大需求。坚持以政府投入和政策支持为引领，充分发挥市场机制作用，激发综合体内生发展动力和创新活力。田园综合体建设主体多元，不同的利益诉求决定了建设资金来源渠道广泛多样，要通过财政撬动、贴息贷款等模式，引入更多的金融和社会资本。要创新土地开发模式，按照2017, 2018年中央一号文件相关要求，完善新增建设用地的保障机制，探索“三变”路径，解决田园综合体建设用地问题。在完善科技支撑、吸引人才聚集、发展新产业新业态、健全运行服务体系等方面，也要坚持以市场机制为主，配合相关政策支持，使综合体走上充满活力的良性发展轨道。