关于推进大众创业、万众创新政策措施落实情况第三方评估情况的报告

摘要

2015年7-8月,受国务院委托,中国科协对推进大众创业、万众创新政策的落实情况进行了第三方评估.本次评估从政策工具的评估入手,选取创业群体(大学生、科技工作者、返乡农民工、海归人员)、创业平台、融资渠道等多个角度,对政策的落实情况和实施效果进行了评估.本次评估在把握当前和国内乃至世界经济发展宏观全局的基础上,不仅对"双创"政策在稳增长、促就业、调结构以及倒逼简政放权、激发市场活力等方面起到的积极作用做出了客观的评价,同时也具体地查找出政策落实中存在的一些关键性的问题,并提出了相应的建议.笔者建议，应聚焦“双创”生力军，加大政策的精准支持;加强政策协同，把政策落实的重点放在基层;建设互联互通的国家双方公共服务云平台。