中国高利贷政策的研究与评述

摘要

管制体制把高利率借贷解读成剥削行为,视为政权基础和经济秩序的对立面.长期以来对高利率借贷存在一系列理论误区和政策偏见.本文认为,高利率借贷是市场经济多元体系中不可或缺的特定金融产品,具有特定的商业使命和市场价值,也符合市场成长的基本规律."四倍利率"法则割裂了民间利率与金融市场的联系,限制了高利率的法律地位和市场地位.金融市场过度管制是导致高利率借贷恶化的主要根源,问题的本质是民间金融产权缺少相应的保护法律,改革的方向是向民间开放金融市场,构建多元化的金融产权格局.