公债、政府信用与财政风险的内涵与机制

摘要

在现代经济社会,政府职能的有效发挥需要强大的资金支持,有时仅仅依靠税收还不能满足公共支出的需要,在无法实现平衡预算的情况下,将出现财政赤字.为了弥补财政赤字,政府利用其政府信用发行公债,吸收社会资金,以便更好地发挥政府职能.但是公债的发行将形成财政负担,过重的财政负担有可能引发财政风险.本文将在公共财政理论的框架下,阐释公债、政府信用与财政风险的内涵与机制,以及三者之间的关联.