基于水运污染损害风险评估的应急防范对策研究

摘要

水运污染损害风险主要涉及风险源、风险诱因、敏感环境资源和应急防范对策等诸多因素,需综合考虑并采取相应措施加以防范.渤海湾、杭州湾、长江口、珠江口、胶州湾、大亚湾、长江和珠江沿线、台湾海峡及琼州海峡以及宁波、湛江等是移动和固定风险源高度集中、运输量呈显著增长趋势的区域,应重点加强防范和应急能力建设,同时要兼顾对环境敏感资源实施有效保护的需要.港口码头等岸边固定风险源和50海哩以内近岸流动风险源作为重点的防范对象,应急清污能力分别以10~500吨和不低于1000吨为宜,快速反应能力应达到30~50海哩.危害性极高和很高的A类、B类物质对水面、水体和岸线均构成严重污染损害的风险,有必要配置配备吸附式围栏及回收设备、岸线保护围栏、防毒面具及防护服,并制订高毒性蒸气下风向人员保护或紧急疏散应急预案.发生低毒性可溶性物质泄漏事故除加强监视监测等外,无需采取进一步的措施.系统分析某一地区自然和人为风险诱因并采取预警预防对策可有效预防水运污染损害,需要长期给予关注并加强研究和投入.综合风险防范行动涉及了法律、经济、行政、工程、科技及宜传教育等诸多方面,需要合理规划、统筹实施并健全监督,有关各方应共同承担起相应的责任和义务.