开发农村卫生财力资源，促进农村卫生事业发展——对农村卫生筹资情况的调查

摘要

卫生财力资源是发展农村卫生事业的重要保证。改革开放以来，由于“财政分级包干”、政府支持力度的弱化等原因，农村卫生财政支出相对下降，城乡、地区差距拉大，使农村卫生事业的发展弱化，与广大农村居民的医疗卫生需求越来越不适应。为此，应努力开发农村卫生财力资源，以促进发展农村卫生事业。本文在对大量调查数据分析研究的基础上，参阅我国及山东省有关农村卫生财力筹资方面的有关资料，分析了我国农村卫生财力资源，特别是乡镇级财力资源筹集方面存在的主要问题。农村卫生财力资源的筹集和分配是关系农村卫生事业发展和广大农村居民的医疗卫生需求问题，因此必须十分重视农村卫生财力资源的开发。为此建议:加大对农村卫生事业发展的投资；改变投资方向；由补助供方改为补助需方多方集资、保证预防保健经费的投入。