试论行政处罚中的自由裁量权

摘要

随着市场经济的发展和人民群众法律意识的不断提高,在<中华人民共和国行政许可法>颁布实施后近一年的时间里,人们对行政执法的公开、公平、公正寄予了越来越高的希望.<行政许可法>所体现出的对当事人极其尊重的人文关怀精神对我们现行的烟草专卖执法办案程序、行政许可、行政处罚等方面都提出了一个更加规范的要求.行政处罚自由裁量权的存在是行政执法的必然要求,同样也是现代烟草行政执法的必然要求.