开源节流并举 破解用地难题--丹阳市节约集约用地的实践和探索

摘要

近年来,国家运用土地政策参与宏观调控,紧缩“地根”,极其有限的用地计划与地方经济迅速发展的土地需求,给国土资源管理带来了新的矛盾。如何破解用地难题已经成为考量国土部门智慧和能力的试卷。丹阳市国土部门积极探索建立国土资源管理的新机制,积极总结推广基层的有益经验,不断改进土地利用和管理的方式,以节约集约用地来保发展,从粗放用地走向节约集约用地。本文对“地根”紧缩的情况进行探讨，指出目前，我国小城镇建设中无序扩张、用地结构不合理、土地粗放经营、利用效率低下问题比较严重。丹阳市建设用地连续保持强劲增长势头，但也存在共性问题，现对存在的问题加以论述。并提出开拓发展用地空间、改进土地利用管理方式等建议。