初始水权分配问题初论——兼论跨流域调水的初始水权分配

摘要

将水资源的配置纳入法律的调整范围内，才能达到合理、高效利用水资源的目的，这是水权及水资源配置需要研究的问题。在实践中，将水权界定为取水权有助于解决现实问题。对初始水权分配进行研究，有利于水资源的可持续利用，对构建起和谐社会发挥重要作用。初始水权分配，应当遵循相关的原则和分配程序。对跨流域调水工程中的初始水权分配，则不仅应当继续发挥行政配置的优势，也应当在一定程度上引入"准市场"和公司式管理的机制。