基于组织生命周期理论的我国经济技术开发区管理模式探究

摘要

我国经济技术开发区的设立是改革开放以来中国政府继经济特区的成功实践后做出的又一重大举措.经济技术开发区自建立以来,对创新研发新兴技术、完善产业链、促进经济发展起着重要的作用.随着经济技术开发区的快速发展并趋于成熟,颇多学者从产业集群、环境分析以及国家政策等方向研究开发区的建立发展以及将来的发展方向,但是从组织的生命周期理论对经济技术开发区进一步的发展方向进行研究的却是少之又少.经过30年的发展，中国的经济技术开发区经过组织生命周期的起步时期、快速发展时期和成熟时期，数量增多，规模扩大，也领先探索了一些带动经济快速发展的政策。对于经济开发区进一步发展的趋势，应该根据经济开发区的具体情况确立不同的管理模式，有的可以二次飞跃建立独立的政府，有的可以逐渐削弱其政治职能，只保留基本的经济职能，主要的社会管理事务交还给上级政府。而对于另外一部分经济开发区而言，作为地区内特殊的存在并不能进一步促进地区发展，就应该采取适当措施，将其特殊性逐渐取消，在保证本地区的发展态势的同时，使经济技术开发区融合在周边普通区域的发展中，将经济开发区的管理机构并入政府。