创新制度规范流转——浅谈如何规范农村集体建设用地流转

摘要

在市场经济条件下，土地资源作为重要的资产和生产要素，必然受到市场机制的调节，如城镇国有土地使用权以有偿使用方式进入市场后,在社会经济发展中发挥了巨大作用,但作为与国有土地使用权并存的农村集体土地使用权,其产权制度如何改革、权利人的利益如何维护已成为推进集体土地使用制度改革，建立完善土地市场面临的主要问题。为此,今年3月对素有苏中第一镇美誉的戴南镇集体建设用地流转情况进行了专题调研。本文介绍了农村集体建设用地流转的基本情况、流转特点、模式及成效，提出有关问题及对策。