中国审计改革模式只有两条路可走吗?——兼论审计反腐败

摘要

作者认为审计署在“审计风暴”中,几乎是“一夜成名”,其原因就在于国家审计扛起了反腐大旗。文章分析了我国审计组织体系反腐功能差异,认为国家审计机关虽然是廉政审计的主力军,但是地方审计部门存在独立性差监督性弱的问题,需要改革我国审计体制。并阐述了立法型审计体制既不适合于审计反腐败,也与我国政治体制改革要求不相符的观点。提出要加强审计反腐作用,必须拓宽审计反腐视野,建立审计与司法机关的联合查处机制。设想未来的审计体制改革应该建立国家廉政总署的三步走模式。