从九大城市看我国城市水务管理

摘要

20世纪90年代以来,各地积极探索城市水务改革,取得了显著的进展。其中,北京、上海、天津、重庆4个直辖市,以及深圳、大连、宁波、厦门、青岛5个计划单列市在水务改革方面的实践探索和经验很有代表性和启示性。分析这九大城市水务改革的历史渊源,研究城乡一体化格局中水务发展的经历,总结改革的成效和问题,研究把握今后发展的方向,对于进一步指导和推动我国城市水务事业发展,为经济社会环境的协调发展提供水资源的支撑和保障,很有意义。本文提出城市水务改革是发展的客观要求和历史的进步。九大城市实行水务管理的方式从实践看，虽不尽相同，但这种制度安排使城乡一体的防洪保安体系、供水保安体系、水生态环境保安体系成为现实，促进了水资源的优化配置、高效利用、有效保护，政府的行政成本降低，社会管理能力和公共服务水平提高。