经济先发区域城乡统筹就业新形势和政府促进对策——基于湖州市产业结构与劳动力就业之间的关系的研究

摘要

一般的经验分析和国际实践经验表明，产业结构与就业结构之间存在一致相关性。伴随着改革开放三十年经济的高速发展，我国产业结构、就业结构已发生了较大变化，统筹城乡就业工作取得较大进展，虽然在全国层面农村剩余劳动力转移就业供过于求的总量矛盾依然是主导问题。另一方面，由于我国各地经济发展的不平衡，部分经济先发地区越来越多出现“招工难”、“民工荒”和“技工荒”的现象，这些现象提示我们思考“刘易斯拐点”是否已在我国经济先发地区出现，我国劳动力是否开始从“无限供给”向“相对短缺”转移，农村劳动力不再是无限低价供给，经济先发地区统筹城乡就业是否面临着农村剩余劳动力稀缺、经济全球化和产业结构转型的新形势。本文试图通过分析湖州市产业结构与劳动力就业之间的关系，及劳动力收入来源情况，探讨当前我国经济先发区域统筹城乡就业所面临的新形势，并提出经济先发地区政府促进就业的相应对策。