济南市防洪排涝系统规划建设反思与应对

摘要

随着全球气候条件的不断恶化和城市化进程的不断加速，暴雨洪灾对城市安全的威胁日趋严峻。笔者由“济南7.18 暴雨惨案”引发思考，对济南市的城市防洪排涝系统的规划与建设进行反思。首先从自然地貌气候因素、快速城市化的负面影响、基础设施状况、管理责任制度、城市防灾系统联动等多方面分析了济南市屡遭受洪涝灾害的原因。然后提出了减少流经市区的雨洪量、重视排水规划、加强基础设施建设、完善监管预测预报系统、形成多部门联动的综合防灾体系等多项应对措施。最后得出需要通过“多手段”和“全过程”来防范城市洪涝灾害的结论，即工程防灾、规划防灾和管理防灾的多手段防灾，以及从灾前、灾中和灾后的全过程控制灾害。