以改造专项规划为平台，合理调控城中村改造——以深圳市坭岗村改造专项规划为例

摘要

不同于法定图则、控规以及以往“旧改”规划，城中村改造专项规划作为促进、协调深圳市城中村改造的综合平台，应兼具社会组织改良与物质环境综合改造、多方主体利益协调、村城环境融合以及法定控制与操作实施等多重属性。本文在总结改造专项规划的地位、作用和特点的基础上，以深圳市坭岗村改造为例，探讨如何统筹协调政府、业主和改造主体三者之间利益关系，既有效推进城中村改造工作，又严格控制城中村改造可能产生的各种负面影响。