公共工程项目决策的媒体参与

摘要

公共工程不断推动社会经济发展，也带来不可忽视的负面影响，因而从源头出发，把好项目决策关尤为重要。从厘清公共工程项目决策的受益者与决策者入手，探讨媒体参与的必要性，并总结媒体参与的可行性有：媒体的独立性、公共性与可接近性，以及公共工程项目决策的非政治敏感性。结合圆明园防渗膜事件、怒江建坝事件、杭州地铁塌陷事故这三个典型案例进行分析，分析发现媒体参与的具体方式是：公开决策信息、参与决策过程、监督决策过程，问责决策失误；媒体参与项目决策的制约因素是：参与渠道、专业壁垒、媒体素养。在分析的基础上提出，通过政府、媒体、企业的共同努力来保证媒体的有效参与，对公共工程项目决策的科学民主大有裨益。