论生产安全管理的基本框架

摘要

全面贯彻(20020629)《中华人民共和国安全生产法》(国家主席令第70号)的几乎全部条文,提出生产安全管理的基本框架.安全管理的本质,是使安全有关因素协调化.生产安全管理的实质,就是维护和发展安全生产条件.针对(20040113)《安全生产许可证条例》(国务院令第397号)第6条关于安全生产条件的基本要求,建立生产安全管理的基本框架,包括“安全法治、安全投入、安全文化、安全控制、安全应急”5个部分.生产安全管理的主线是安全系统工程和事故系统工程.