中国土地利用规划的模式转变与路径选择——一个基于复杂理论的分析框架

摘要

市场环境下的土地利用充满不确定性,是一个复杂系统,因而可以用复杂科学的理论和方法对土地利用规划的运作方式进行解构和开发.面对土地利用这样的复杂系统,框架理性和机会川流范式,对解决不确定性问题可能是一个新的认知路径.研究提出了一个从设计型规划向战略型规划转变的框架,主要包含四方面的内容:从"时间驱动型"向"事件驱动型"转变;从"结果型"规划向"过程型"控制转变;从单一模式区划向多样性区划转变;从"区划型"规划向"区划—许可混合型"规划转交.