非农就业背景下国家农机支持的政策选择——基于农户农机服务利用视角的分析

摘要

本文在存在农机服务市场的背景下研究了农户的农机服务利用和来源选择行为，着重考察劳动力非农就业对农户行为的影响。利用2009年安徽省农户调查进行实证分析的结果表明：在农户层次上，非农就业对农户农机服务投入总量有正向影响；与之对照，非农就业对农户小型农机持有决策有显著地负向影响。这说明：随着农村劳动力非农就业机会的增加，农户对农机的总需求也将增加；且农户将更不倾向于持有小型农机，农机需求将主要市场大中型农机来满足。因此，从效率标准来看，支持大中型农机的政策将更能满足农户需求。另外，在中国农户耕地规模普遍较小且存在农机服务市场的情况下，高收入的较大规模农户才更有可能持有小型农机，低收入小农反而更多地依赖市场大中型农机提供的服务。因此，支持发展大中型农机、降低农机服务市场价格的政策也更有利于缩小收入差距。