老龄社会的养老金战略

摘要

养老保障是国家义务和政府责任,需要根据个人财务周期和国家人口结构进行有效的制度安排;在总结国际多层次养老金体系经验和分析中国人口结构的基础上,本文回顾了中国现行养老金政策结构和改革的文件精神,认为"社会统筹国民化和个人账户制度化、全民化和市场化",是明确政府责任和市场机制,应对2015-2035年间老龄社会危机的战略性制度安排.应当总结中国企业年金治理模式的经验,从机关事业单位养老金改革做起,及时调整中国养老金政策结构,实现平稳对接.