检察机关诉讼职权和监督职权优化配置的路径选择

摘要

诉讼职权和监督职权是检察机关两项重要的职权，围绕二者之间的关系，虽然在理论上存在“孰主孰从，是否相互包容，抑或相互并列”，“一元论”还是“二元论”的论争，在实践中也存在因集权于一身而产生角色错位、角色冲突的现实担忧，但二者在职权配置、行使上应当进行适度分离是必然趋势。应当通过优化检察机关内部机构设置模式，重新界定称谓，突出监督权能，彰显监督属性；尝试成立专门的监督机构或组织，实现诉讼职权和监督职权的适度分离；严格监督岗位检察官的任职资格和条件，配齐配强专职专业监督人员；对监督岗位检察官实行在检察机关内设机构之间，检察机关与被监督对象之间定期轮岗交流；定期对检察机关诉讼职权与监督职权行使的情况、效果进行总结分析评估；完善法律，健全相关配套措施建设等途径优化配置两种权力。