维护主权与保障安全并重监管

摘要

近年来,中国南海及钓鱼岛的主权纷争不断升级,如何在维护主权的同时做好安全监管以及在监管的同时体现主权,成为海事人面临的一个课题.佳木斯海事局管辖范围内中俄界河里程达727km.受水流的影响,水上水下施工作业、船舶航行、岸线使用等将影响边境线的走向,维护国境线安全,保持维护好跨国境线航行主权意义极其重大.通过开展课题研究,切实提高维护国家主权的能力和水平.分析了中俄界河船舶船员管理方面存在的船舶安全动态难于掌握、防止船舶污染水域工作薄弱、双方制度差异等问题，结合日常海事监管经验，提出加强基础设施建设，提高掌控能力、国际间互信合作资源共享，安全监管与主权维护并重、使用统一的无线通信频率、共建船舶基本信息共享平台等建议。