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2012中国农村经济论坛

2012中国农村经济论坛

  • 召开年：2012
  • 召开地：重庆
  • 出版时间： 2012-04-21

主办单位：农业部;中国农科院;重庆市人民政府

会议文集：2012中国农村经济论坛论文集

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  • 摘要：2012年中国农村经济论坛分析了城乡统筹和新农村建设的五个关键点，提出了推进城镇化与新农村建设双轮驱动的重要政策建议，分析了“三农”工作面临的四大课题，提出了解决“三农”问题的六个重点，分析了现代农业经营主体的现状，指出了加快完善农村经营体制机制的五个方面，通过分析农业收益与生产成本变动的四大特点，提出了实现农民持续增收的四大制度保障，交流了东、中、西部地区统筹城乡发展的实践经验，分析了我国农业科技面临的主要问题，探讨了农业科技进步贡献率和现代农业评价指标体系，提出了加强农业科技创新、加快现代农业建设、扶持壮大新型经营主体等建议。
  • 摘要：本文介绍了我国农业科技进步和世界科技发展，阐述了提高综合生产能力、确保农产品有效供给对农业科技提出更高要求，转变农业发展方式、发展现代农业对农业科技提出更高要求，缓解生态环境压力、实现可持续发展对农业科技提出更高要求，应对全球化挑战、提升农业国际竞争力对农业科技提出更高要求，论述了加强农业科技创新破解应强化基础研究，提升原始创新能力，强化高新技术研究，抢占农业科技制高点，强化关键技术研究，支撑现代农业发展。
  • 摘要：本文阐述了推进农民工市民化，提高人口城镇化水平应逐步实现基本公共服务由户籍人口向常住人口全覆盖，推进实施居住证制度，分类调整户口迁移政策，逐步让符合条件的农民工在就业居住地有序落户，合理引导人口流向，优化城镇布局，推进新农村建设，促进城乡协调发展应加快推进农业现代化，广辟农民增收渠道，努力缩小城乡差距，加快农村社会事业发展，提高农村公共服务水平，深化农村改革，为农业农村发展注入新活力。
  • 摘要：重庆市按照中央的决策部署,在工业化、城镇化快速发展中同步推进农业现代化,坚持城乡统筹为纲，坚持保障供给为要，坚持现代农业为重，促进产业集群化发展，推动适度规模化经营，提升农民组织化水平，扩大农业标准化生产，坚持夯实基础为先，进行治水、修路、兴林、改房的工作，坚持改善民生为本，关爱农村留守儿童和中小学生营养工程实现全覆盖，实现城乡基本药物制度和药品“零差率”销售全覆盖，城乡居民社会养老保险实现全覆盖，农村“广播村村响电视户户通”工程实现全覆盖。
  • 摘要：本文结合四川工作实践,探讨了现代农业发展路径问题，是在家庭承包经营基础上以农民为主体推进，还是引入城市工商资本以企业(业主)为主体推进，现代农业规模化标准化实现途径问题，是“大园区、大业主”，还是“大基地、小业主”，财政性投入方式方法创新问题，是补助给业主，还是补助给农民和专合组织三个问题。
  • 摘要：本文介绍了改革开放30多年来，上海市郊区城镇化建设的3个阶段，指出城镇化必须纳入城乡总体规划，必须依托产业支撑，必须有城乡一体化的体制予以保障，要为农业现代化增翅添翼，要让农民共享改革成果，要给农村集体经济注入新的活力。
  • 摘要：本文介绍了我国作为大国农业的内涵和基本特征，阐述了大国农业的目标取向和路径是保障主要农产品供给，有效利用资源要素，处理好自给和进口的关系，建立多元化的发展模式，需转变调控理念，拓展调控对象，创新调控手段，开阔调控视野，提高调控能力。
  • 摘要：根据中央精神，结合各地实践，当前和今后一个时期完善农村经营体制机制需要在稳定土地承包关系的基础上，建立健全土地流转市场，引导土地承包经营权规范有序流转，发展多种形式的适度规模经营，在坚持家庭承包经营的基础上，加快发展农民专业合作社，加强合作社规范化建设，努力提高农业组织化程度，大力提升农业产业化经营水平，完善利益联结机制，推动龙头企业集群集聚，增强辐射带动能力，加强农村集体资金资产资源管理，深化农村集体产权制度改革，增强集体服务功能，大力发展农业社会化服务，培育多层次、多主体的服务组织，提高农业社会化服务水平。
  • 摘要：本文阐述了科技与经济有机结合是提升农业生产力水平、实现中国特色农业现代化的必由之路，介绍了我国在推进科技与经济结合的产业需求发展导向、推进科技与经济结合的新型科技资源组合模式、推进科技与经济结合的新型农技推广体系、推进科技与经济结合的新型农民培养模式上的探索，提出推进农业科技与经济有机结合应强化统筹协调、完善管理机制、突破重点领域、抓好关键环节、加强人才建设、完善分配机制、实施专项行动。
  • 摘要：本文阐述了我国加强现代农业建设面临的问题，指出推进农业科技创新势在必行，提出推进农业科技创新，首先要解决科研方向与生产实际脱节问题，要突出科技创新重点，要加快农业科研体制改革，要解决科技成果进村入户问题，要有必要的经费保障。
  • 摘要：本文阐述了保障我国粮食及农产品加工原料安全需要全球视野，我国农业生产领域的技术及装备等已比较成熟，农业“走出去”的硬件条件已经具备，目前主要问题是农业“走出去”的政策问题、体制问题、机制问题还没有得到有效解决，急需完善农业“走出去”的软件环境，经济上我国已基本具备推进农业“走出去”、合作开发海外农业资源的能力，但政治上农业“走出去”还需要克服一些舆论非议，应把农业“走出去”战略提升为国家战略，加大推进海外农业资源开发的工作力度，创新体制机制，为农业“走出去”保驾护航，结合国家援外工作，提升农业“走出去”工作水平，重点扶持，鼓励有实力的企业参与农业“走出去”，完善政府支持政策，加大企业“走出去”的支持力度，明确农业“走出去”的返销国内农产品身份，制定有别于一般进口农产品的差别政策。
  • 摘要：本文阐述了我国粮食生产取得的成效，分析了粮食增产的主要因素和制约因素，提出提高粮食综合生产能力要坚决采取最为严格的措施严守两条“红线”，稳定粮食生产最基本的物质基础，要努力提高农业科技投入水平，确保高产优质高效安全粮食生产技术的供给能力，要大力加强粮食产区基础设施建设，为农业科技充分发挥作用创造良好的环境，要切实提高全社会每个成员的节粮意识，努力降低粮食产后不必要的损失，要积极利用政策和保险及金融的调控手段，充分调动粮农的生产积极性。
  • 摘要：2012年中国农村经济论坛共收到学术论文23篇，有23位领导、专家在论坛会议上做了专题演讲，指出了科技进步是推动我国农业发展的根本动力，阐明了新时期我国农业科技面临的问题和挑战，指明了城乡统筹和新农村建设必须抓住关键点，明确了推进城镇化与新农村建设双轮驱动的重要政策，分析了“三农”工作面临的四大课题，提出了解决“三农”问题的六点建议，提出了我国由农业大国向农业强国转变的目标路径，探讨了我国现代农业的组织方式和评价指标体系，分析了现代农业经营主体的现状，指出了加快完善农村经营体制机制的五个方面，通过分析农业收益与生产成本变动的四大特点，提出了实现农民持续增收的四大制度保障，交流了东中西部地区城镇化的经验和亮点，提出了各具特色的思路和途径，建议从八个方面加强农业科技创新，从四个方面加快现代农业建设，加大对种子产业的投入力度，扶持壮大新型经营主体，加快龙头企业科技创新，完善科技特派员为农村服务政策。
  • 摘要：本文阐述了城乡统筹关键在“统筹”，建设社会主义新农村关键在“建设”，要坚持从“富强农业、富裕农民、富庶农村”为建设的总体目标，坚持从“发展农村经济，进一步解放和发展农村生产力，把生产建设放在诸多建设的首位”为建设的主要任务，坚持以“发展现代农业，依靠科技进步，全面提高农业综合生产能力”为建设的主攻方向，坚持以“发展优质高效农业和乡镇企业（农村工业、农村服务业）构建两大农村支柱产业”为建设的主要内容，坚持以“大力加强对农村基础设施的投入”为建设的重要手段，坚持以“治理农村脏乱差，改善农村环境”为建设的主要着力点，坚持以“面向市场，大力发展农村商品经济”为建设的重要途径，坚持以“尊重农民首创精神，维护农民权益，农民是建设新农村的主力军”为建设的主要立足点，坚持以“完善家庭承包经营长期不动摇制度”为建设的主要出发点，坚持以“培养新型农民，提高农村文明程度”为建设的重要后盾。
  • 摘要：本文介绍了龙头企业在推动农业科技进步中的作用，阐述了龙头企业科技创新面临的新形势、新要求，提出加快龙头企业科技创新应树立科技兴企理念、建立科技投入增长机制、建立科技人才培养机制、建立科技创新激励机制、加强技术推广应用。
  • 摘要：本文阐述了在农业经营上应加快推动农业经营主体创新，大力培育多元化的现代农业经营主体，加快推动农业经营制度创新，积极发展多种形式的农业适度规模经营，加快推动生产组织方式创新，逐步构建现代农业产业体系，加快推动强农惠农富农政策创新，切实加大农业支持保护力度，在农村建设上应切实搞好规划引领、持续改善农村基础设施、着力推进城乡基本公共服务均等化和社会保障一体化，在农民进城问题上应坚定不移加快推进城镇化、认真落实户籍制度改革政策、促进和推动大中小城市和小城镇协调发展，尊重和保护农民以土地为核心的财产权利，在农村治理上应加强村班子建设、充分体现村民意志、着力强化农村社区服务。
  • 摘要：本文结合重庆市农村金融的实际情况，阐述了重庆市开展的农村“三权”确权颁证、解析量化农村“三权”、搭建要素流转平台、建立多层次风险分担机制、强化农村基层金融服务体系五方面的工作。
  • 摘要：本文结合陕西省农村现状，阐述了加快小城镇建设是城镇化发展的必然趋势和现实需求，是扩大内需的有效途径，是吸纳农民落户创业的重要平台，结合陕西省百镇建设和107个重点镇建设、31个重点示范镇建设、43个县城建设等工作，论述了陕西省小城镇工作使城镇规模明显扩大，镇区人口不断增加，建设投入持续增长，镇容镇貌显著改善，城镇承载能力不断提高，带动产业聚集发展，同时提出应要强化目标考核。
  • 摘要：本文阐述了种子产业的战略地位和重大意义，论述了国际种子产业向生产科技化、产业大型化、质量标准化、贸易市场化、管理法制化、育繁销一体化发展的趋势，针对我国与世界种业在育种、品种、科研体制、规模上的差距，提出了发展种子产业的主导思想、发展战略、规划目标和培育大公司，筑建大种业，接引大科技，融入大市场，投入多元化，突出公益性的措施。
  • 摘要：本文阐述了十几年来,我国主要农产品收入都取得了明显增长，其中收入增长贡献主要来自于价格上涨，多数农产品纯收益都有较大增长，但粮食收益依然是最低的，多数农产品成本增长速度快于收入增长速度，粮食的收益率出现了持续下降的趋势，种子、化肥、机械作业、土地、劳动等成本增加是农产品成本上升的主要推动力量，提出在现阶段，要高度重视价格对农业增收的积极作用，科学处理好控制通货膨胀与农民增收的关系，对粮食的收益率偏低并持续下降问题要给予高度关注，提出成本增加快于农产品产值增长是影响农业收益的大问题。
  • 摘要：本报告通过对安徽省南陵县许镇镇马仁村的实地调查，结合对全国面上情况的了解，分析了现代农业各类经营主体的现状以及进一步发展所面临的问题，并提出进一步完善扶持政策、积极引导土地规范有序流转、制定工商资本企业农业的指南、加强金融和保险创新、大力发展社会化服务、加快培育新型经营主体的建议。
  • 摘要：山东省在生态文明乡村的组织实施过程中通过科学制定规划、加强住房建设、发展生态经济、加强环境整治、完善公共服务、加强组织领导，努力把广大农村建设成为产业生态高效、环境优美宜居、生活文明健康的美好家园。
  • 摘要：本文阐述了我国农民收入现状，分析了农民收入来源渠道，指出实现农民收入持续增长应深化改革完善市场交换条件，加快发展农民专业合作组织，提高农民进入市场的组织化程度，加强农村人力资源开发，提高农民的非农就业竞争力，改革完善农村产权制度，有效增加农民的财产性收入，深化改革打破城乡壁垒，调整城乡交换比例关系。
  • 摘要：本文设计了现代农业发展水平评价指标体系和评价方法,对我国31个省、市、自治区现代农业发展水平进行了综合评价.结合评价结果，提出了加强法律保障，加大对现代农业基础设施的投入力度，促进粮食等主要农畜产品的稳定发展，培育现代农业经营主体，加强环境保护，实现可持续发展的建议。
  • 摘要：本文对中国农业科技进步贡献率:53.5％进行了解析，由要素的弹性变化趋势可知，中国农业的进一步发展和科技进步水平的不断提高，已经不能建立在依靠要素不断投入的基础上，加快农业科技进步已成成为促进我国农业发展的必然选择。由科技进步作用（绝对量）不断上升的趋势可知，尽管存在着这样或那样的问题，科技进步对中国农业发展的支撑作用将越来越强，依靠科技进步是促进我国农业发展的明智选择。从科技进步结构分析可知，狭义科技进步，也就是自然科学的不断创新与广泛应用始终是科技进步的主体，加大农业科技创新及其推广的力度始终应该成为促进我国农业科技进步的主线。从对各类技术作用的结构分析结果可知，良种、良法仍然占据着农业科技进步的主体，需要注意的是，在现阶段，结构调整和农业机械技术已经成为促进农业科技进步的重要因素。提出加速我国农业科技进步应统一思想、提高认识，为我国农业的可持续发展提供政策保障，加快科技创新，为加速技术进步提供科技支撑，加快先进、适用技术推广，促进由科技创新到科技进步的转换，加大对农民的技术培训，通过提高技术效率来促进农业科技进步，加快现代农业建设步伐，通过区域化布局、专业化生产和规模化经营，提高资源配置效率，获得规模效益，最终提高技术进步贡献率。
  • 摘要：本文通过对我国科技特派员农村科技服务行为与政策进行分析，发现学历、激励措施、创业培训等指标与科技特派员推广农业技术数量之间呈显著正相关，年龄、创业年限、研发投入程度等与科技特派员推广农业技术数量之间呈显著负相关。提出完善科技特派员农村科技服务政策需要从宏观和微观两个层面引导，建设和壮大科技特派员服务队伍，完善创业实体开展农业技术服务的引导机制，健全科技特派员服务行为管理机制，完善创业环境。

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