摘要:“公共性”意味着穿透“被遮盖的存在的阴影”。当今时代,无论是国际大潮,还是国内趋势,社会的公共性正在迅速成长和增长起来,并将迅速发展成为一个完整的“公共社会”。公共性的建设和完善是当代中国和世界发展中一个具有核心意义的问题,公共性问题的解决,取决于对政府的制度、体制和运行机制进行彻底的变革。只有当政府转变为服务型社会治理的主体,公共部门才能真正成为公共的。创新政府管理和服务方式是推进行政管理体制改革的一个重要环节。十七大报告对服务型政府建设作了明确的原则性规定,对我国各级政府推进行政管理体制改革,建设公共服务型政府有着重要的指导意义。公共服务型政府创新必须将深化行政管理体制改革和社会管理体制改革,完善公共财政体制,加强公务员队伍建设,加快政务公开、电子政务建设,推进国家廉政体系建设等措施结合起来,采取多元化战略,才能加快进程。