摘要:1950年,淮河水系发生了约10年一遇的暴雨洪水,中央作出上游筹建水库,以拦蓄洪水,中游蓄泄并重,下游开辟入海水道,以利宣泄的整体治淮规划;1954年淮河水系发生了建国以来最大的洪水,当时治淮委员会在总结前几年工作的基础上,提出防治水旱灾害,发展农业生产的规划主旨;1968年淮河上游发生了一次特大暴雨洪水,1969年成立治淮规划小组,1971年提出淮河流域规划报告,其指导思想为治水与改土相结合,全面开展农田水利基本建设,抓紧骨干工程的配套,治理中小河流,修建一批战略性大型骨干工程;1991年大水后,国务院确定了以防洪为主的治淮19项骨干工程,1992年,治淮委员会制定通过整治淮河干流中游河道,扩大行洪通道,同时新建蓄、泄洪工程,提高蓄洪泄洪能力;2007年淮河大水后,中央作出"在完成治淮19项骨干工程的基础上,通过五年建设,进一步巩固和完善流域防洪体系"的治淮规划.近年来,治淮19项骨干工程已基本完成,通过对以上骨干工程中的淮河干流整治工程进行研究,从工程着手,分析工程对淮河流域的影响,梳理治淮思路,提出今后治淮的思路是通过切滩、疏浚等工程措施,扩大行洪通道。河道行洪作用较大的行洪区可建进退水闸,提高进洪机率和效果。人水和谐成为治水新的理念,淮河干流的整治思路也从原来的单纯为了达到设计流量转变为结合淮河干流河道整治进一步提高滩槽泄量、改善行蓄洪区的防洪条件,也更加重视人口的安居问题,注意发挥防洪工程的综合效益。