高校招生考试制度变革:异地高考政策执行力的视角

摘要

大量农民工进入城镇引发了严重的身份危机,进而造成随迁子女教育权及考试权等基本权利受损.为此,中央政府和地方政府出台了应对政策.尽管该政策的效果与民众期待尚有较大差距,但是它为高等学校招生制度、考试制度变革提供了重要动力.从政策执行力的理论视角来看,异地高考政策效果受限的因素主要包括政策主体间的价值冲突、政策环境条件、政策决策质量、政策操作技术等.为更好地实现异地高考和推进高等学校招生制度变革,调整现有高校招生录取的利益格局是破解政策困境的前提,合理设置异地高考准入门槛乃关键,而积极构筑和完善相关配套措施则为其提供有效的保障.