民主行政

摘要： 自从民主的理念诞生以来,它便以迅雷之势席卷了整个政治研究领域,很快便形成了“无民主,不政治”的新局面,但20世纪后期的学者们慢慢发现不仅政治领域需要民主,行政的领域对民主的需求更加迫切。随着行政领域民主化的发展,越来越多的非政府的社会组织和个人渗入到了原来属于政府所掌控的领域或职能,开始在社会公共事务领域扮演着参与者的角色。20世纪80年代的政府低效导致了新公共管理运动的兴起,大量经济学的方法和手段被引入公共行政领域,大量的社会组织由参与者变成了和政府机构地位相当的治理主体,形成了社会治理主体多元化的新格局,由此达到了行政公共性的扩散。

摘要： 民主行政视角下多元治理存有主体多元和权限模糊等内在缺陷,造成了权力矛盾、追责困难甚至治理失灵困境.政府部门有比其他社会主体所不具备的公共性能力,从理顺政府与市场和社会间的关系出发,建构以政府为主导的多元治理制度和倡导多元共治的价值理念和社会公共精神是走出治理失灵和构建和谐社会的有效途径.

摘要： 通过对公众参与政府环境治理评估的实证分析,本研究表明,参与评估受客观效率和规范效率影响,客观效率和规范效率的提升均会促进公众对政府绩效给予更高的评价.本质上,参与评估在理论上可以回归到民主行政理论,并表现为参与评估在形式与内容上对民主行政理论的表达,构成了参与评估的二重性功能.通过阐释民主行政与参与评估之间关系,缘起于西方的民主行政理论在转型中国具有现实的社会认同基础,反映为公众对效率与民主两者的支持与需求.在更深层意义上,民主行政理论及其实践会促进转型中国在合法性资源方面的拓展.

摘要： 当代行政具有明显的时代气息特征,与此同时也必须有强大的理论与法治程序作为后盾.社会各个阶层的本身,各个行业的自身利益在社会运转的过程中都涉及当代行政这一议题.本文将围绕以下问题进行讨论:如何转变政府职能,贯却落实科学发展观,深化推动改革,全面推动小康社会的建设?如何开创具有中国特色的社会主义道路、社会主义事业新局面?如何与时俱进加强当代行政,共同筑建美好的中国梦,也是研究的课题.全面推行法制社会的建设、完善与健全法制机构,以法、行政指导为前提,转变政府职能,贯却落实科学发展观,深化推动改革,全面推动小康社会的建设.我国应结合古代千年文化制度与现代文化制度,建设高效政府、吸取西方先进管理制度为我所用,开创具有中国特色的社会主义道路、社会主义事业新局面.培养公民的法律、道德意识、民族意识,推行行政管理组织的法制化,与时俱进加强当代行政.

摘要： 新公共管理理论实际上是对传统公共管理理论批判而逐渐形成的,其对古典管理学书当中的民主行政理论进行了探索和反思.新公共管理理论指出西方代议制民主所存在的缺陷,并且强调要提高公民的参与度,提升行政管理过程中的透明性和合理性,从而形成民主行政的自我实现机制,真正意义上推动社会朝着民主行政的方向发展.

摘要： 自新公共管理20世纪70年代末产生以来，就遭到了对其过分重视效率而忽视民主等价值观的批评。其实，新公共管理来自对西方宪政民主的批判，其本身包含着对民主理念的反思。民主与效率是各国行政改革永远围绕的话题，而这两者也存在固有的矛盾和融合。以往对效率会损失民主的看法是不尽然的，效率在某些时候可以促进民主。主要从参与式民主、个人权利、民主责任机制和管理社会化等角度探讨了新公共管理所体现的民主行政的价值理念。

摘要： Bureaucratic administration and democratic administration are the two paradigms of public administration theory in the one-hundred history of public administration.The emergence and progress of the democratic administration theory represents a kind of persistent criticism and trial alternative to the traditional bureaucratic administration.Based on literature research,this article traces the development of democratic administration in the field of public administration, and combs the views and opinions of the representative scholars of democratic administration. Democratic administration does not mean that the total negation of bureaucratic administration, and it has not reached a unified coordination, either. It is worth noting that democratic administration is trying to seek a balance between democracy and efficiency,citizens and officials, and to remind us to think about the legitimacy of public administration and service nature.%在公共行政学百年发展史中，官僚行政与民主行政是公共行政理论的两大范式。民主行政理论的涌现与进步，代表了一种对传统官僚行政模式的持续性批判与尝试性替代。基于文献研究，追溯了民主行政在公共行政领域的发展历程，梳理了民主行政代表性学者和学派的观点和主张。民主行政并不意味着对官僚行政的全盘否定，民主行政理论内部也并非达成了协调统一。民主行政试图在民主与效率、公民与官员之间寻求平衡，提醒公共行政的理论者和实务者思考公共行政的合法性来源和服务性本质。

摘要： 作为对现代行政国家与代议制政府之间紧张关系的缓冲尝试，代表性官僚制对民主行政的发展起到巨大推动作用。民主行政模式建立的关键不在于是否摒弃官僚制，而是对官僚制的反思与完善。代表性官僚制所赖以维持的主动代表与被动代表机制，对于贯彻落实民主行政理论具有一定的积极意义。

摘要： 民主行政社会构建中的多元共治,是我国公共行政发展的必然结果和社会发展的自然归属。政府中心主义治理模式根植较深、社会组织自治能力尚且不足、公民参与精神与参与理性欠缺和行政文化建设较为落后,是我国民主行政社会构建存在的主要问题。为了促进我国公共行政化民主改革深入发展,实现民主行政社会构建的多元共治,必须不断提升政府治理能力,推进社会组织的建设和发展,调动公民参与的积极性,加强行政文化建设。

摘要： 科学行政与民主行政的关系，是一种规范意义上的融合关系和事实意义上的分殊关系。科学行政理论和民主行政理论是两个相互论争的理论范式，在行政学说史的流变中呈现出两条泾渭分明的理论脉络。具体而言，科学行政与民主行政的分殊表现为知识论、价值论、方法论三个层面，即一元论与多元论的分殊，效率与公平的分殊，行政权与民主控制的分殊。为了弥合科学行政与民主行政的分歧，实现二者的融合，必须科学地规范民主行政、民主地引导科学行政，使科学化、民主化的价值诉求在公共行政的实践中相互贯通、协同生长。

摘要： 本发明涉及一种民主群签名的生成、验证、追踪方法和民主群签名系统。所述民主群签名的生成方法包括所有群成员根据可信中心生成的公开参数，生成公钥和私钥；签名成员根据所述公开参数和所有群成员的公钥，执行对秘密值的(t，n)秘密共享，得到秘密共享数据，其中，t为所述所有群成员个数的下限值，n为所述所有群成员的个数；所述签名成员根据所述签名成员的私钥、所述秘密值、所述公开参数和所有群成员的公钥，生成对消息的数字签名；所述签名成员发送所述消息的民主群签名，所述民主群签名包括所述秘密共享数据和所述数字签名。本发明可以提供宽严适度、可以定制的追踪能力。

摘要： 本发明涉及一种民主群签名的生成、验证、追踪方法和民主群签名系统。所述民主群签名的生成方法包括所有群成员根据可信中心生成的公开参数，生成公钥和私钥；签名成员根据所述公开参数和所有群成员的公钥，执行对秘密值的(t，n)秘密共享，得到秘密共享数据，其中，t为所述所有群成员个数的下限值，n为所述所有群成员的个数；所述签名成员根据所述签名成员的私钥、所述秘密值、所述公开参数和所有群成员的公钥，生成对消息的数字签名；所述签名成员发送所述消息的民主群签名，所述民主群签名包括所述秘密共享数据和所述数字签名。本发明可以提供宽严适度、可以定制的追踪能力。

摘要： 本发明涉及行政管理信息装置技术领域，具体涉及一种综合性的行政决策支持及行政行为管理信息装置，包括底座、管理信息装置本体和防护箱，所述底座的设置有两个插槽，两个插槽的内部均插入有插板，底座的内部左侧和内部右侧均设置有均设置有第一滑槽，两个第一滑槽的内部均滑动设置有第一滑块，第一滑块远离插槽的一端连接有第一压缩弹簧和拉绳，两个第一滑块靠近两个插槽的一端均固定连接有第一卡板，第一卡板与底座密封滑动配合，两个第一卡板远离第一滑块的一端分别延伸至两个插槽的内部，两个插板的侧端均设置有第一卡槽；能够避免其发生碰撞时倾倒，提高其固定的稳定性，提高了防盗的性能，提高了其防水的效果。

摘要： 本发明公开了一种综合性的行政决策支持及行政行为管理信息平台，包括动态管理信息系统，企业服务空间，为企业建立“一号一网”服务机制，接入各类政务服务，实现企业生产经营信息实时采集交换到动态管理信息系统，并为企业提供认定服务和政策兑现服务；企业信息库以及动态管理技术支撑平台，提供应用云PAAS技术的可扩展技术平台，确保应用接入的便利性和建设的可持续性发展。其通过政府需要的和拥有的信息资源的开发管理，通过严格的制度化设计、高效的工作流管理，增强政府经济管理工作的规范性、针对性和实效性，提高政府的工作效率、决策质量、调控能力、规范程度，解决了“目前政府管理碎片化、信息孤岛化以及服务被动化等”迫切要解决的问题。

摘要： 本发明揭示了一种行政政策解构方法及系统、行政审批导航系统及导航方法，所述行政政策解构方法包括：将行政政策中审批事项需要满足的条件要素、不同条件要素对应的办理方法提取至所述数据库中；所述审批事项根据行政审批请求人的条件不同，分为若干二级审批事项；各二级审批事项包括对应的二级条件要素；建立各审批事项的审批条件、申请材料和审批流程之间的一一对应关系；对于包括若干二级审批事项的行政审批事项，根据请求人的不同条件要素，在各二级审批事项的审批条件、申请材料和审批流程之间建立一一对应关系。本发明可根据请求人的信息及相关行政审批要求，快捷地为请求人提供具体的操作流程及需要准备的材料。

摘要： 本申请公开了一种居民主索引生成方法、装置及介质，涉及医疗信息管理领域。通过采集区域内预设覆盖范围及时间段内的存量数据；根据存量数据中包含的字段情况确定字段项；根据存量数据和字段项生成待处理身份信息，将待处理身份信息与对应的存量数据进行关联存储；根据待处理身份信息中目标字段项的字段值生成分组列表；根据分组列表中的各待处理身份信息中的各字段项对应的字段值分别生成对应的主数据，以生成主索引列表。因此方案通过存量数据生成待处理身份信息，而对各组待处理身份信息进行处理生成主数据的过程中，针对不同字段项是根据对应的字段值分别进行处理，综合多条数据信息得到主数据的字段值，保证了每个字段的正确性，准确性高。

摘要： 本发明在民主选举及议事技术领域公开了一种社区民主选举及议事微信投计票技术方案，其特征在于：不用出户，利用互联网和控制平板电脑显示微信的投票信息手机与投票人手机组成微信投计票中心，采用微信实名投计票技术方案和微信匿名投计票技术方案，由户负责投票人和投计票中心管理员P或公证部门认可，获得微信投计票结果，由此所提供的社区民主选举及议事微信投计票技术方案。其创新性在于：以利用互联网和显示投票信息手机或显示屏与投票手机组成的微信投计票系统，解决了社会民主选举和议事投票的方便性、可复查性和准确性，降低了投票支付的成本，使健全人民当家作主制度体系进入了现代化建设。

摘要： 本发明涉及民主评价处理方法，包括：根据第一用户查找用户信息库，确定第二用户、第三用户和第一集体，并根据第一集体确定第四用户；获取自评信息、教师评信息、家长评信息、互评信息；根据评价内容ID对对应的自评数据、教师评数据、家长评数据和互评数据进行计算处理，得到评价内容评分数据；对每个评价内容的全部第一用户的评价内容评分数据进行排序，根据排序结果确定每个评价内容的评价内容积分数据；根据第一用户ID对评价内容积分数据进行汇总处理；根据第一用户ID、评价内容ID、自评数据、教师评数据、家长评数据、互评数据、评价内容评分数据、评价内容积分数据生成第一用户的学期报告信息。

摘要： 本发明公开了一种基于网络的民主测评方法，属于数据处理技术领域，本发明要解决的技术问题为如何提高测评结果的可信度，节省人力和时间的同时节省纸张的使用，满足环保要求，采用的技术方案为：该方法是基于巡视信息系统，并借助网上测评系统，将测评流程标准化，测评表及调查问卷的制定修改均通过巡视信息系统完成，实现投票过程的真正匿名化，使测评结果能真正反映被测评单位的真实情况；具体如下：搭建巡视信息系统；使用问题库完成测评表及调查问卷的制定；建立网上测评基础数据分类库；制定并实施测评任务；分析测评结果。

摘要： 本实用新型涉及保温板生产设备技术领域，具体地说，涉及一种民主精细化分配吸附的A级保温板生产设备用传送带。包括传送带体，所述传送带体均分为四个吸附区，相邻两个吸附区之间设有封闭隔带；每个吸附区都均布有横向的导料槽，每个导料槽内靠近其端部的位置设置有吸附孔，且相邻两个导料槽的吸附孔呈左右交错设置。本实用新型的传送带体均分四个吸附区，每个吸附区设有两列吸附孔，传送带运行时，在吸附槽的六横八纵48个吸附区和吸附槽下方的4级分配吸附管道的配合下，实现传送带的民主精细化分配吸附，使得吸附力到达传送带顶部时每个吸附孔的吸力相同，最终实现保温板网状结构密度、支撑度、抗拉强度达标，表观密度均匀一致。