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中国政治学

中国政治学

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中国政治学 >2022年第4期

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  • 摘要：＜正＞《中国政治学》是由中国人民大学国际关系学院主办的政治学专业学术集刊,由中国社会科学出版社出版,每季度刊发一期。本刊立足中国经验,放眼世界政治学前沿,倡议从历史政治学的路径出发,贯通规范研究和经验研究,引领和提升中国政治学学科的发展。本刊设有政治学理论、中国政治、比较政治三个常设栏目,以及历史政治学、书评等专题栏目。
  • 摘要：近年来，随着全球化和城市化的不断拓展，作为次国家层面比较政治研究的重要领域——城市政治研究逐渐兴起，也逐渐成为比较政治研究的新方向和可靠抓手。2020年初，一场突如其来的新型冠状病毒大流行席卷全球。由于人口密度普遍较高、人员流动性更强，城市受疫情的影响尤为严重。面对疫情，一些城市应对出色，一些城市则应对欠佳，最终导致不同国家的疫情防控成效大相径庭。由此，围绕疫情防控的比较政治和比较城市治理也成为政治学年度热点研究领域之一。作为长期专注于比较政治学、城市政治学和发展政治经济学实证研究的学者，张玥教授多年来在中国、美国、法国、印度、巴西等国从事田野调查（field research），在这些领域和相关研究方法上积累了较为丰富的经验和心得。她2002年本科毕业于北京大学国际关系学院，后赴美留学并于2008年获普林斯顿大学（Princeton University）政治学博士学位，目前担任美国伊利诺伊大学芝加哥分校（University of Illinois at Chicago）政治学系长聘副教授、研究生项目主任和《城市事务评论》（Urban Affairs Review）杂志的共同主编。张玥教授在《中国季刊》（The China Quarterly）、《城市》（Cities）、《土地利用政策》（Land Use Policy）、《城市事务杂志》（Journal of Urban Affairs）等国际高水平刊物发表过多篇英文论文，其专著The Fragmented Politics of Urban Preservation:Beijing, Chicago, and Paris（Minneapolis:University of Minnesota Press,2013）曾获美国政治学会（American Political Science Association）2014年“最佳城市政治学图书”提名奖（Nominated for the American Political Science Association’s 2014 Best Book Award in Urban Politics）,2018年北京大学出版社出版了她本人翻译的中译本专著《城市碎片：北京、芝加哥、巴黎城市保护中的政治》。2020年8月，杨端程对张玥教授就城市政治和比较政治的研究心得进行了视频采访，将专访整理成文，并经她本人审订，其中部分内容曾以电子版的形式刊发在微信公众号“政文观止Poliview”（ID:zhengwenguanzhi）上，当时受到了较多的关注。2020年11月，杨端程再次就一些问题通过视频专访的形式请教了张玥教授，并将其加入原来的专访当中并对全文做了全面的补充和修订，形成此文。在访谈中，张教授首先回顾了她在普林斯顿大学攻读博士期间开始城市政治学研究的经历，并介绍了其博士论文和专著《城市碎片：北京、芝加哥、巴黎城市保护中的政治》的调研与写作历程，分析了书中提出的政治割据理论对不同政策议题的适用性。随后，张教授谈到了正在写作中的新书，这是一项关于中国、印度和巴西城市治理与非正规住宅的比较研究，书中不仅揭示了城市化及其多样性对国家发展的重大影响，还对国家能力理论进行了更新，提出应从有效性和包容性两个维度来考察国家能力。同时，她以自己的研究经历为例，探讨了质性研究与田野调查的价值。最后，张教授结合新冠肺炎疫情，对如何提高中国城市建设和城市治理的能力提出了建议。这些研究经验或对未来中国比较政治学和城市政治研究的发展具有一定的借鉴意义。
  • 摘要：家户传统作为中国的制度遗产，受到不同学科的持续关注，但将家庭带回政治学却得益于家户制研究。家户制研究开始于中国农村社会本体论的讨论，从研究的内在逻辑来看经历了三个发展阶段：第一阶段以“家户”本身为主要内容，对家户形态变迁、家户内部秩序等问题予以关注；第二阶段是“走出家户”,侧重于研究家户与乡村治理的关系问题，揭示了村庄治理中家户制的两面性；第三阶段是从“家户到国家”,着眼于分析家国关系、家户制与国家治理的内在逻辑。整体来说，从“家治”“村治”到“国家治理”,家户研究的议题不断扩展和深化，但尚有增益的空间：一是加强对家户内涵的讨论，厘清“家”的系列概念以及经济社会形态对家户的塑造；二是深入分析家户的治理机制，强化对家户、村庄、国家治理结构和联结机制的研究；三是创新完善研究方法，提升家户研究的实证向度和经验厚度；四是拓展家户研究范围扩展至城镇化、市场化下形成的新型家户等，逐步将家庭带入政治学研究深处。
  • 摘要：＜正＞历史政治学是学科意义上的一个概念。提出历史政治学的原因在于旧的学术范式和实践深度脱节。旧的理论不仅无法解释政治实践，还有可能成为诱发现实危机的根源。第二次世界大战之后，美国先后经历了两次不同的危机。第一次危机是从1965年开始的，由石油等经济问题诱发。第二次危机可以看作由文化和认同政治导致的。例如，特朗普如此糟糕，还是有那么多人坚定地支持他，因为这是他们美国人的“孩子”，再差也是自己人，这就是认同政治、身份政治的作用。
  • 摘要：＜正＞我的研究主要关注早期巴比伦尼亚，时间是从晚期乌鲁克（Late Uruk）到阿卡德时期（Old Akkadian Period），大约是从公元前3500年到公元前2200年，这是我做研究的具体年代。对我的研究来说，感谢泥板文书等当时人们已经在使用的成熟的文字记载，让我们有机会去见证一个，在我看来是独此一家的，只有我们领域才能有这样的机会去见证的，一个在理论上不受外来更为先进的传统影响的，一个相对原初的大规模社群从分到合，之后经过各种分分合合，
  • 摘要：＜正＞如何理解和看待美国政治极化的原因与发展前景？任剑涛认为这乃是美国民族国家建设尚未完成的表征。（1）丛日云则将其视为保守主义与后现代的矛盾对抗。（2）两种观点的背后，一个是民族国家的政治现代性预设，一个是对美国社会文化发展之欧洲中心主义与文化多元主义两种主张的判断定性——以褒义的保守主义定位共和党的路线，以贬义的后现代定位民主党的主张。但是，作为政治现代性之主要内容的民族国家是不是美国的历史现实与政治前途？
  • 摘要：派出制是指在汉代这样的传统国家中，中央政权的组织、人员和运作规范在空间上的延展而形成的制度。地方化是指一项非地方制度变为地方制度的过程。派出制的地方化在两汉的刺史制度中表现为：刺史制从一项中央派出的制度，几经变革，最终成为东汉末年和魏晋时的地方行政制度。通过对刺史制度在两汉三次地方化的比较，可以发现军事权力地方化是汉代派出制地方化的主要原因，行政权力的地方化是汉代派出制地方化的最终结果。汉代刺史制度的地方化过程，代表的是中国传统国家中派出制的地方化过程，表现了中国传统国家以军事变革带动政治变革的制度变迁模式。
  • 摘要：中国以社会主义市场经济体制初步实现现代化，足以让我们摆脱纠缠中国学界近百年的“资本主义情结”,以中国解释中国，以肯定的价值立场，认真对待这个非资本主义政治经济传统。它在古代呈现为厚生主义，制度化于秦汉士大夫郡县制国家结构之中，构成中国历史演进之轨道。明清时期中国卷入世界市场网络中后，仍坚持这一体制。19世纪后期欧美主导的资本主义—帝国主义世界体系覆盖全球之时，外围资本主义有所发育，但主流思想和政治力量对其普遍持批判立场，最终中国共产党建立社会主义制度，进而兼容市场机制，形成社会主义市场体制。它与古代厚生主义有明显的结构相似性，在人类经济史上，中国的非资本主义政治经济体制自成一个独立类型。
  • 摘要：第二次世界大战后至今,围绕《日本国宪法》的改宪—护宪政治过程是日本政治的关键内容,也直接关系到战后日本国家的存在方式。2015年"反安保法运动"以来,"立宪主义"成为日本政治的关键词之一。以安倍晋三内阁为代表,日本政界保守势力名义上未否认宪法和"立宪主义",但对宪法的理解仅限于理想和条文,对"立宪主义"的理解仅限于借宪法论证其行政权力的合法性。与此相对,日本在野党、学界、国民对"立宪主义"有不同认识,相关国会斗争和政治运动带动了日本社会舆论与政治格局的变化。从日本国内看,"捍卫立宪主义"不等于"反对修改宪法",但基于立宪主义比基于和平主义能形成更广泛的共识,有可能对"安倍式改宪"形成进一步制约。
  • 摘要：逻辑实证主义指导下的西方主流社会科学,本身就披着"国王的新衣",它们标榜自己的知识活动最符合科学准则,而完全无视20世纪60年代以后科学哲学理论与科学史研究的长足进步。在库恩提出科学革命的结构理论之后,逻辑实证主义早已被批评得体无完肤,它的科学哲学理论严重误解了自然科学知识活动的本质。这种方法论上严重的脱节和滞后状态,导致西方主流社会科学在学术研究和理论建构方面出现各种偏差,更是无力回应当前历史结构剧烈变化与西方社会政治经济危机所带来的知识挑战。
  • 摘要：＜正＞本刊采用注释体例,注释置于页下（脚注）,序号用（1）（2）……标识,每页单独排序。正文中的注释序号统一置于包含引文的句子或段落标点符号之后。具体格式示例如下:1.古籍与地方志《史记》卷十《孝文本纪第十》,中华书局1982年第2版,第423—424页。清河县志编撰委员会编撰:《清河县志》,中国城市出版社1993年版,第547-549页。
  • 摘要：为应对唐德宗建中以来的政治危局,陆贽尝试以藩镇格局所形成的权力结构为基础,构建存有制度保障的以"诚"为中心的双向性政治伦理关系,并由此形成李唐内部的资源配置格局,从而实现李唐在王朝安全与社会治理上的双重目标。但陆贽杂封建与郡县于一体的政治构想与德宗大一统的追求之间,有着难以弥补的裂隙。相较而言,其对于轻重之势与德威二柄的关注更符合德宗朝对于"王朝安全"的目标设定。陆贽政论中对于天命与人力关系的解读,则对当世的社会心态与知识氛围产生了冲击,对于贞元而后的思想世界有着深远的影响。
  • 摘要：本文基于华夏治道的天下观分析了大一统的几种历史形态。以夷夏之辨为中心,提出国史上的三种大一统形态:周制、秦制和唐制,并对南北朝时期的正统论进行了研究。本文认为,"修文德以来之"的儒家理想最终在唐朝制度下得以确立,而以后的元清两朝皆奉行不悖,这才使得儒家文教能够超出中原农耕文明而及于草原,也打破了"拉铁摩尔诅咒"。此外,本文还兼论了国史上正统论的三种范式,并以此分析元代正统性危机的来源在于理学正统论的激进主义。
  • 摘要：在日本第一届国会召开之际,中江兆民寻求一条新道路以运行代议制。中江兆民坚信"理"的存在,并且认为世界上存在唯一的真理,而这个真理需要在国会中被发现。他还要求实行一种建立在有限委任原则上的选举制度,并强调国会和政党内外的政治家们与民众进行讨论的重要性。他期待国会能够代表人民并找到政治的真理。当然,在他的思想中,政治真理的唯一性与政治多元性之间还存在张力。另一方面,近现代中国的政治实践被认为是对真理探索的过程。而人民代表大会也正是基于有限委任的原则。与世界上大多数议会不同,人民代表大会拥有"一院两层制"结构。通过"一院两层制"结构,人民代表大会克服了有限委任自身存在的缺点。
  • 摘要：＜正＞《中国政治学》是由中国人民大学国际关系学院主办的政治学专业学术集刊,由中国社会科学出版社出版,每季度刊发一期。本刊立足中国经验,放眼世界政治学前沿,倡议从历史政治学的路径出发,贯通规范研究和经验研究,引领和提升中国政治学学科的发展。本刊设有政治学理论、中国政治、比较政治三个常设栏目,
  • 摘要：长久以来,钱穆先生的学术思想都被冠以"保守主义"。这一学术标签,固然离不开近代学术思潮中特定时期的风貌特征和流派,更和中华人民共和国成立以来的"革命"哲学息息相关。本文通过追溯"小镇青年"钱穆早期对于柏格森哲学的吸收借鉴,到"史学名家"中年钱穆的史学代表作《国史大纲》对于柏格森"生命观"思想的创造性转化,以及和胡适同时代学人的比较研究,力图展示"保守主义"标签下钱穆这一代学人新中有旧、亦旧亦新、除旧开新的复杂底色和独特精神面貌。钱穆身上的这种"新保守主义"远非只是一种学术上的保守姿态,更是代表了近代思想的激荡变迁潮流中一部分学人对于自身独特学术理想和治学道路的自觉选择和默默坚守,今天看来,这种注重从传统开出新路的学术志业俨然有着更强大的生命力,可以帮助我们更好地理解学术传统和未来创新之间的复杂演变关系。
  • 摘要：＜正＞2020年7月11—12日,中国人民大学历史政治学研究中心举办了历史政治学工作坊第五期暨第三届"比较历史分析的应用与反思"线上学术研讨会。海内外二十余位中青年学者进行了主题演讲和论文报告,其中既有享誉国际学界的成名政治学家,也有在历史社会学等领域接受了严格训练的青年才俊。前4篇主题演讲已在本刊2020年第4辑中登出,本期专题推出其余3篇。推出这些专题的目的,是希望历史政治学能通过高水平的交流,形成高质量的问题、方法和理论,不再陷入学科内部自说自话或者简单重复传统研究的困境。华中师范大学社会学院教授李钧鹏基于他在美国长期学习"历史取向的社会科学研究"的经历,指出历史视野应当渗透到一切社会科学研究中,但社会科学家需要反思自己有没有不同于历史学家的理论贡献。北京大学政府管理学院助理教授罗祎楠强调了一种"理解历史"的立场,这既非以实证性规律裁剪历史,
  • 摘要：在大数据时代,量化方法的用处越来越大。基于清代官吏惩治和历史时期政治稳定性的研究,本文讨论了量化历史研究对历史政治学的潜在价值,包括提供高质量的数据,检验、完善政治科学理论,促进跨国和跨地区的有效比较等。
  • 摘要：本文提出"回向历史本身"这一命题,初步思考政治学"历史转向"过程中的研究路径和问题意识。"回向历史本身"提供了这样一种研究过程:研究者不断发现"常识"所无法解释的历史现象,这些来自"反常"的困惑,促使他们重新回到国际社会科学的理论传统中寻找灵感。他们由此可以重新借鉴这些理论认识,在与中国历史的比照中,解释之前无法理解的历史现象。接下来,他们可以根据新的历史解释重新构建理论。新的理论也会为人类所共同关注的政治学问题提供来自中国历史的解答。学者们这样做,而不是沿着僵化的某些理论预设,自以为中立地展开研究。因此,"回向历史本身"是一种不断自我反思的生生不息的研究方式,它将带给政治学与历史学无穷的活力。这种活力正是生发于以理论的智慧看待充满无限丰富性历史的学理过程之中。
  • 摘要：＜正＞本刊采用注释体例,注释置于页下（脚注）,序号用（1）（2）……标识,每页单独排序。正文中的注释序号统一置于包含引文的句子或段落标点符号之后。具体格式示例如下:1.古籍与地方志《史记》卷十《孝文本纪第十》,中华书局1982年第2版,第423—424页。清河县志编撰委员会编撰:《清河县志》,中国城市出版社1993年版,第547—549页。2.档案文献资料《筹备国会事务局派员接管参众两院秘书厅文件》,筹备国会事务局档案,中国第二历史档案馆藏,全宗号1029,案卷号71。福建省人大常委会选举工作办公室:《福建省县、乡两级换届选举工作报告》,载于福建省人大常委会办公厅编《福建省历届县乡选举文件资料选编（1953—1987）》,1988年刊印,第303—306页。
  • 摘要：1949年至今,中国海关机构经历筹设、成立、下放、合并、恢复和升格等过程,海关管理体制经历垂直管理、双重管理和垂直管理的变迁,可分为开创期、萎缩期和强化期,反映中国国家基础能力（权力）构建呈现阶段性特征。1949年至1955年,中国国家基础能力迅速增强。此后至1978年,中国国家基础能力不断削弱。改革开放成为海关管理体制和机构变革的分水岭,也是中国国家基础能力构建的分水岭。海关管理体制和机构变迁反映中国国家基础能力经历强化、弱化、再强化的过程,也反映中国国家基础能力构建是一个不断探索并逐步走上正轨的过程。中国国家基础能力构建始于反对帝国主义、维护国家主权的大逻辑,一开始总体上是政治经济保卫导向,1978年后逐步转向发展导向。在此过程中,国家强制性权力和基础性权力的关系逐步趋于平衡。
  • 摘要：逻辑实证主义指导下的西方主流社会科学,本身就披着"国王的新衣",他们标榜自己的知识活动最符合科学准则,而完全无视于20世纪60年代以后科学哲学理论与科学史研究的长足进步。在库恩提出科学革命的结构理论之后,逻辑实证主义早已被批评得体无完肤,它的科学哲学理论严重误解了自然科学知识活动的本质。这种方法论上严重的脱节和滞后状态,导致西方主流社会科学在学术研究和理论建构方面出现各种偏差,更是无力回应当前历史结构的剧烈变化与西方社会政治经济危机所带来的知识挑战。
  • 摘要："大一统"是中国古代政治的重要特征。"大一统"国家形态的形成,是多重因素共同形塑的结果,其中编户齐民制度发挥着至关重要的作用。编户齐民起源于春秋战国时期的诸侯争霸,其基本动力来自国家间竞争的加剧,目的在于富国强兵。随着秦始皇统一六国,编户齐民在全国范围内予以推行,并在汉代趋于定型。编户齐民对于"大一统"国家形态的作用机理主要体现在两个方面:一是通过"分家立户",国家政权得以直接掌握国家人口,显著提升了国家获取赋役的能力,奠定了"大一统"的经济和军事基础。二是通过"户"及其相应的组织建制,王朝国家建立起了有效的纵向控制体系,加上家户单位的自主性治理,使得国家对社会基层的治理效能大为提升。然而,编户齐民也有其内在局限。由于建立了家户与国家的直接联系,个体家户对于国家施政的敏感性显著增加。一旦出现苛政,家户由于天然的脆弱性以及难以获得有效的社会保护,极易出现普遍性的家户破产,由此带来"大一统"国家的周期性裂变。
  • 摘要：作为一种政治本体论学说,历史政治学以尊重历史及其与现实的联系为基本原则;坚持动态政治观,认为政治是从历史中"生长"出来并且处于不断的生成状态;主要遵循历史逻辑而非理论逻辑、实践理性而非理论理性。历史政治学不仅是政治学的一门分支学科,更具有政治学的本体论意义。提出"作为本体论的历史政治学"的原因在于:政治作为人的典型的实践或交往活动,应该选择发生学的、生成论的、合规律性与合目的性合一的动的本体论,而历史无疑具备这样的品格;现代哲学呈现出向发生学的、生成论的、合规律性与合目的性合一的动的本体论转变的趋势;现代西方政治学仍然固守形而上学的本体论传统,落后于哲学本体论的发展;建立在形而上学本体论基础上的西方政治哲学蕴含着瓦解国家、取消政治和政治学自身的悖论;以历史为政治的本体,不仅符合政治的一般特性,也更符合中国的政治文化传统,是中国的特殊优势。文章最后简要论述了历史政治学的方法论特征。
  • 摘要：钱穆先生是文史大家,在晚年之际口授文章提及"天人合一",既是最终的文化遗命,也是对秩序法理的终极关怀。法治思考和论述在钱穆先生洋洋大观的诸多著述中并不凸显,主要存留于20世纪40年代的若干篇学术论文之中,以《人治与法治》《中国人之法律观念》《法治新诠》诸篇最具代表性,并均收入《政学私言》之中。这些篇章并非突兀论述,而是基于双重背景:其一为抗战时期的激进氛围及和平建国的多方讨论,钱穆以一家"私言"孤独而坚定地参与了讨论,为儒家论政议法立一榜样;其二为其文史研究已有规模和定见,法律秩序之思考与之密不可分,可视为一种自然而然的学术运用。在具体论述中,钱穆先生提出了中国固有法治论、中国人法律观念的五点特质以及中国法治大义的"四端说",指出法治应以"人尽其才"为首要,以"官尽其职"为支撑,以"事尽其理"及"物尽其用"为展开,法律应当宽和并以教化引导为正面,不可一味追求功利惩罚之法家境界。钱穆先生的法治论述在最激进的时代氛围中发出保守理性之声,对于当时和当代之法治思想、制度的反思和调校具有重要的理性批判意义,也对当代中国的国家治理现代化与全面依法治国起到一定的思想资源和制度路向的引导作用。
  • 摘要：＜正＞《中国政治学》是由中国人民大学国际关系学院主办的政治学专业学术集刊,由中国社会科学出版社出版,每季度刊发一期。本刊立足中国经验,放眼世界政治学前沿,倡议从历史政治学的路径出发,贯通规范研究和经验研究,引领和提升中国政治学学科的发展。本刊设有政治学理论、中国政治、比较政治三个常设栏目,以及历史政治学、书评等专题栏目。
  • 摘要：历史取向的社会科学研究不等于社会史研究,更不从属于某一个学科,而是主张一切社会研究皆应具有历史维度的跨学科研究,强调基于时间序列的叙事以及时间的铺展对事件的影响。然而,如何切实地从事历史取向的社会科学研究,而不是抛开社会科学的知识累计去从事历史研究,却需要我们与社会科学中的重要理论和方法展开认真的对话,尤其要避免以本土化为名排斥西方理论。
  • 摘要：＜正＞《中国政治学》是由中国人民大学国际关系学院主办的政治学专业学术集刊,由中国社会科学出版社出版,每季度刊发一期。本刊立足中国经验,放眼世界政治学前沿,倡议从历史政治学的路径出发,贯通规范研究和经验研究,引领和提升中国政治学学科的发展。本刊设有政治学理论、中国政治、比较政治三个常设栏目,以及历史政治学、书评等专题栏目。
  • 摘要：关于民粹主义兴起的原因，有研究主要从经济、文化和制度三个方面予以解释，对政党自身的因素重视不足。本文引入政党力量因素，提出解释民粹主义兴起的多因素组合的分析框架。政党力量包含聚合性力量、组织化力量和自主性力量，其内部因子互动关系与多因子条件组合对探索民粹主义的政党起源具有天然优势。通过对24个欧洲国家进行模糊集定性比较分析发现，主流政党力量的强弱对欧洲民粹政党能否崛起具有显著影响：民粹政党获得良好选举表现以至少两种政党力量的薄弱为前提。在当代欧洲，经济压力下的弱政党力量和文化逆反情绪下的弱政党力量是民粹主义崛起的两种主要机制。本文也在经验上初步验证了“政党力量”理论框架的解释力。

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