权力配置

摘要： 强化反垄断执法是我国为实现竞争政策基础地位所作出的重要部署。从当前反垄断执法现状看,提高执法权威性、科学化和精细化是强化反垄断执法的关键。执法权威性是强化反垄断执法的基石,执法权威性又依赖执法机构的独立性和公信力,为此需要优化反垄断执法权的配置,健全横向和纵向协调机制;为解决传统执法手段无法满足执法需要问题,需从执法理念、执法手段、分析工具着手促进执法科学化;执法精细化是强化反垄断执法的保障,需从执法过程精细化、分析论证环节强化定量分析和说理三个方面予以推进。

摘要： 近年来,随着治理变革的深化,二级学院办学自主权逐渐增多,校院两级管理体制改革逐渐受到高度重视,相关探索实践日益增多,并获得了宝贵的经验及可喜的成绩。但不可否认的是,我国大学校院两级管理权力配置仍存在一些严峻问题,例如大学权力下放依然具有一定的形式化、校院权力划分依然具有一定的模糊性、学院权力接管依然具有一定的挑战性等。这就需要校院两级的共同努力,进而从根本上实现我国大学校院两级管理权力配置的优化及现代大学制度的建设。

摘要： 在严重违法呼唤更严厉的市场监管措施和“单罚制”无法有效实现市场监管目标的背景下,行政拘留逐渐扩张至市场监管领域。对于市场监管中行政拘留权的配置,需要遵循一般的功能最适原则和特有的效率原则,要将权力配置给功能最适合、最能达成正确决定的机关,并且能够达成快速、有效、经济地完成市场监管职能的效果。结合国内外经验和现实条件,将决定权和执行权分属给市场监管部门和公安机关,乃是市场监管中行政拘留权配置的最佳方案。新《行政处罚法》第18条第3款为这一方案的实施和今后相关法律的修改提供了总则性的框架预设。而在完成了市场监管中行政拘留权的科学配置后,权力的行使与规制也是必须考虑的问题。

摘要： 我国《刑事诉讼法》第19条第二款规定了检察机关的机动侦查权,此类具有兜底性的权力本应成为侦查活动的保障,但由于受案范围窄、启动程序严、行权规则缺位等因素影响,机动侦查权几乎处于“休眠”状态,全国范围内的应用案例屈指可数.对机动侦查权的分析,应回归侦查权本位,根据追求侦查权运转效能及实现监督双重目的进行制度上的重新设计.从横向权力观视角来看,应当将权力启动程序转化为立案程序,将公安机关不宜侦查以及存在争议的案件纳入机动侦查的范畴.从纵向权力观视角来看,应当赋予检察机关采取更广泛侦查措施的权力,并允许检察机关在实施机动侦查期间使用公安数据库等侦查资源.此外,为实现对机动侦查权本身的有效制约,还需使其相对独立于其他检察权.

摘要： 新《行政处罚法》规定行政处罚权可以下放给基层政府行使,破除了先前赋权实践中“行政处罚权由县级以上行政机关行使”的法律障碍,但下放标准仍需进一步明确。行政处罚权下放基层本质上是行政机关依法对行政处罚权进行的纵向再配置,必须将民主集中制原则作为理论基础和行动指南。基于民主集中制原则提出的权力法定化、分权合理化、功能适当化、效能最优化要求,行政处罚权下放基层的标准应当由授权决定法定性标准、受权主体适格性标准、权力分配合理性标准、治理效能最优性标准构成。

摘要： 基于中国经济政策不确定性环境基本特征,本文利用2007-2019年我国A股上市公司微观数据,实证考察了经济政策不确定性对企业技术创新的影响及其机制。研究发现:经济政策不确定性通过企业规避风险的内部融资行为、适应环境的研发决策权力配置两种途径,显著促进了企业技术创新,且这种正向作用在国有企业、高技术行业及创新研发调整成本更高的样本中更为明显。最后,本文针对企业技术创新管理决策及经济政策制定提出相关建议。

摘要： 地方金融监管权是金融监管权的纵向配置,是中央金融监管权的有效补充。地方金融监管权有其正当性与必要性,同时政府干预存在局限性,因此地方金融监管权也要受到适度干预理论的约束。本文着重从监管对象和权限配置两方面理清地方金融监管权的权力边界,认为地方金融监管权的监管对象是地方金融组织,对地方金融组织的界定,采取列举式与抽象式相结合的方法有助于弥补监管漏洞。地方金融监管权的权限配置应覆盖市场准入、事中事后监管和市场退出三个阶段,并且要有所侧重。最后提出地方金融监管的完善路径,可从制定地方金融监管的上位法和细化下位法、加强央地和地区间的监管协调和制定权力清单着手。

摘要： 互联网发展改变了公域的社会基础、时空场景、内部结构、利益关系、制度体系等,为公域发展设定了现实语境。圈于管理滞后、结构封闭等缺陷,政府无力应对互联网公域秩序建构与服务供给之需求,推动了公域治理结构转型。然而,权力来源复杂、功能分域不清、权力运转越界等因素亦桔着政府与互联网社会主体合作共治的有序展开,暴露了传统行政组织法难以回应社会主体组织形态模糊、多元主体权责配置失范、平台治理正当性存疑等问题。应通过拓展权力主体范畴、反思权力配置体系、设定权力运行边界等路径完善组织法理论和规范体系,以有效应对互联网社会公共行政兴起、厘定多元治理主体功能界限和提升平台治理正当性,从而实现互联网公域治理结构转型与行政组织法建设的有机统一。

摘要： 在中国高等教育现代化加速到来之际,多元主体参与协商的管理模式发挥越来越重要的作用。文章以本科专业设置为研究对象,从多元主体参与协同治理的视角,在分别对高校本科专业设置多元主体(政府—高校—社会—学生)利益诉求与权力关系审视的基础上,对其权力配置进行了实践分析。基于此,构建出多元主体参与高校本科专业设置的协同机制,明确高校本科专业设置的实质应该是政府、高校、社会和学生等四者之间关系动态变化的反应,而反应的结果是要保证四者之间维持一种合理的“张力”。

摘要： 合宪性审查权的归属、性质、功能及权力配置在逻辑上是关联在一起的。我国合宪性审查权归属于全国人大及其常委会,由此决定了我国合宪性审查权的性质与西方国家迥然相异:它是一种功能性的国家权力,不是一种结构性的国家权力。该种性质进而对合宪性审查权的功能定位产生了衍生性影响。我国合宪性审查权的功能主要是审查相关法律规范的合宪性。合宪性审查权的权力配置对合宪性审查权的功能定位有支撑性的作用。目前,我国合宪性审查权的功能定位与权力配置之间存在一定的张力,现有的权力配置不足以支撑合宪性审查权的功能定位,应该进行合理配置。

摘要： 本文紧密结合中国转型经济背景,实证检验了中国上市公司高管薪酬与公司风险之间的关系.以2006-2013年间沪深A股上市公司为样本,研究发现,在其他条件不变时,高管薪酬总水平以及权益薪酬占比增加会推升公司未来风险,也即高管薪酬存在风险效应.同时,权力配置对高管薪酬的风险效应具有重要影响.其中,公司内部管理层权力扩张会增强高管薪酬的风险效应;而机构投资者的制衡作用会抑制薪酬风险效应.进一步地研究发现,国有产权性质显著弱化了高管薪酬的风险效应.本文的研究结论有助于丰富高管薪酬、公司风险以及公司治理类文献.

摘要： 大学从象牙塔逐渐走向社会的中心,国家和社会的发展越来越依靠高等教育来提供智力支撑,随着大学的发展大学治理已成为研究与实践中的热点,通过分析北京高校内部治理的现状问题,借鉴国外大学内部治理的经验,提出改革和完善高校内部治理的路径选择:全面推进大学章程建设、均衡权力配置、建立校院系三级管理模式.

摘要： 网络是复杂系统存在的一种普遍形式,网络结构的复杂性决定了治理过程的复杂性,这种复杂性也决定了网络治理结构是一个不断完善的过程,是通过各种权力关系配置和治理机制的不断完善,向良好的结构治理转变的过程.网络权力是影响网络组织的运行绩效和治理效果的重要维度,也是网络治理的重要研究内容之一.本文从网络权力的理论渊源、运行特征、核心、度量、配置、形成与演化机制六个方面对网络权力内容进行了探讨,最后在现有前沿文献的基础上对今后的研究方向进行了展望.

摘要： 本文从权力及制约机制的概念入手,分析我国反腐败权力制约机制的困境,包括权力配置过于集中、权力制约监督不力、权力运行透明度不高等问题,如何提高权力制约的效率和效果是本文研究的落脚点.从透明科学的权力授予机制、配套完善的权力约束机制、有序规范的权力运行机制共同影响和相互作用,构建反腐败权力制约的系统性机制.

摘要： 以多元本质视角观之,债券市场风险在内涵上是市场效率减损的可能性,在样态上表现为权益失调、权力失当、规则失衡,同时风险亦是不同要素的变化过程,区域、国别特质作为风险的诱导因素.中国债券市场目前的主要风险点主要包括经济形势波动导致的企业债券信用风险高居,地方政府债务置换使得风险积聚于债券市场,个体过度投机行为进一步放大了市场波动.市场发育有限、行政权力配置失范是目前中国债券市场风险应对的主要不足.矫正风险应对的不足,应当建立起多元主体参与、权利(力)义务配置明晰、融微观措施和宏观方略于一体的风险治理机制.

摘要： 本文首先比较了企业地域多元化动因的不同理论解释,并总结出中国情境下的制度与资源动因.随后,就制度与资源要素影响企业地域多元化的机制,构建出一个分析框架,并提出了相应假设.运用世界银行企业层次大样本调查数据的实证分析表明:(1)地方政府管制制约了当地企业的高管权力;(2)企业的商业与政治网络有助于扩大高管权力;(3)企业的国有产权比重限制高管权力,而民营或外资产权比重则促进高管权力;(4)高管权力越大,企业在本市、省内跨市发展程度越低,而跨省与跨国发展程度则越高.基于上述结论,我们得出两点推论:(1)制度约束效应与资源促进作用之间的力量对比,共同决定了企业地域多元化的范围;(2)中国地区市场分割的边界.存在于省际而非省内城市之间.最后,本文为理论创新、企业战略选择乃至中国统一市场建设提出了建议。

摘要： 在高层管理团队（TMT）权力配置的动态过程中，几乎普遍存在着部分成员的权力被削弱从而远离权力核心的边缘化现象。目前相关研究大多聚焦TMT 成员“如何走向权力核心”而较少关注其“为何走向权力边缘”。针对这一问题，本文立足高层梯队理论，从注意力基础观的理论视角构建一个探索性的分析框架，遵循“认知（注意力配置）—行为（领导行为）—结果（边缘化）”的逻辑线索，考察引致TMT 成员边缘化的影响因素及其动态过程，以揭示TMT 成员注意力配置对其领导行为及边缘化结果的影响机理，并为下一步的实证检验奠定初步的理论基础。

摘要： 农村金融是现代农村经济的核心.近年来,中国的农村金融市场稳步开放,农村金融体系逐步建立健全.但随着农村产业结构调整步伐的加快,农民经营规模的扩大,农户对资金需求也日益增加,而"担保难"一直是制约农村金融服务提升的最大因素之一.加快担保创新成为推动农村金融创新的一个重要抓手.2014年11月,中央明确提出推进土地集体所有权、承包权、经营权"三权分置"改革.在此背景下,全面推进农村产权融资担保不仅具备了相当的政策基础,而且存在迫切的现实需求.通过成都农商银行创新开展农村产权融资担保的探索与实践,剖析了在农村产权融资担保创新存在的诸多问题,针对性提出了创新农村产权担保有关配套措施及政策建议，在“三权分置”思路下有更多的农村产权制度创新，更加深入挖掘农村产权价值，打开金融机构介入农村发展的缺口，为金融机构更好服务于三农提供有力支撑。

摘要： 农村金融是现代农村经济的核心.近年来,中国的农村金融市场稳步开放,农村金融体系逐步建立健全.但随着农村产业结构调整步伐的加快,农民经营规模的扩大,农户对资金需求也日益增加,而"担保难"一直是制约农村金融服务提升的最大因素之一.加快担保创新成为推动农村金融创新的一个重要抓手.2014年11月,中央明确提出推进土地集体所有权、承包权、经营权"三权分置"改革.在此背景下,全面推进农村产权融资担保不仅具备了相当的政策基础,而且存在迫切的现实需求.通过成都农商银行创新开展农村产权融资担保的探索与实践,剖析了在农村产权融资担保创新存在的诸多问题,针对性提出了创新农村产权担保有关配套措施及政策建议，在“三权分置”思路下有更多的农村产权制度创新，更加深入挖掘农村产权价值，打开金融机构介入农村发展的缺口，为金融机构更好服务于三农提供有力支撑。

摘要： 农村金融是现代农村经济的核心.近年来,中国的农村金融市场稳步开放,农村金融体系逐步建立健全.但随着农村产业结构调整步伐的加快,农民经营规模的扩大,农户对资金需求也日益增加,而"担保难"一直是制约农村金融服务提升的最大因素之一.加快担保创新成为推动农村金融创新的一个重要抓手.2014年11月,中央明确提出推进土地集体所有权、承包权、经营权"三权分置"改革.在此背景下,全面推进农村产权融资担保不仅具备了相当的政策基础,而且存在迫切的现实需求.通过成都农商银行创新开展农村产权融资担保的探索与实践,剖析了在农村产权融资担保创新存在的诸多问题,针对性提出了创新农村产权担保有关配套措施及政策建议，在“三权分置”思路下有更多的农村产权制度创新，更加深入挖掘农村产权价值，打开金融机构介入农村发展的缺口，为金融机构更好服务于三农提供有力支撑。

摘要： 本发明提供用于对改进了的管理对象系统的配置要素的配置信息进行管理的系统。该系统用于形成包括配置信息的获取受到限制的第一配置要素在内的系统的配置要素的配置信息，并具备：识别部，其从第一配置要素以外的、一个以上的其他配置要素的配置信息识别第一配置要素的存在；存储部，其存储模式数据，该模式数据用于类推配置信息的获取受到限制的配置要素的配置信息、并与一个以上条件的条件集合和属性值建立了关联；检索部，其检索一个以上的其他配置要素中的、与第一配置要素相关的配置要素的配置信息满足该条件集合的模式数据；和形成部，其使用与检索到的模式数据建立了关联的属性值来形成第一配置要素的类推的配置信息。

摘要： 本发明公开了一种访问控制方法，涉及信息技术，特别是信息安全领域，包括：确保权力信息的正确性以及依托权力信息进行权力检查。所述确保权力信息的正确性包括：在内存空间上，将权力信息及维护它的代码与软件系统其余部分隔离；在任何一个权力信息的计算处理过程中，不再与外界做交互。所述依托权力信息进行权力检查包括：在用户指定任务完成过程中，在指定位置处依据权力信息对软件系统处理的数据进行检查。应用本发明提供的方案，权力信息不会被攻击者篡改，也无法获得有效的攻击结果。

摘要： 本发明提供用于对改进了的管理对象系统的配置要素的配置信息进行管理的系统。该系统用于形成包括配置信息的获取受到限制的第一配置要素在内的系统的配置要素的配置信息，并具备：识别部，其从第一配置要素以外的、一个以上的其他配置要素的配置信息识别第一配置要素的存在；存储部，其存储模式数据，该模式数据用于类推配置信息的获取受到限制的配置要素的配置信息、并与一个以上条件的条件集合和属性值建立了关联；检索部，其检索一个以上的其他配置要素中的、与第一配置要素相关的配置要素的配置信息满足该条件集合的模式数据；和形成部，其使用与检索到的模式数据建立了关联的属性值来形成第一配置要素的类推的配置信息。

摘要： 集线装置具有存储部，根据经由通信网络连接的打印机具有的功能，将各打印机分类成组，同时存储记录了与各组对应的虚拟地址的VLAN表。监视部在接收到对虚拟地址的数据的情况下，参照VLAN表，进行如下控制，即对属于与该虚拟地址对应的组的所有打印机发送上述接收到的数据。由此，可以提供一种可以消除任务集中于特定的信息处理装置等不利情况，同时可以迅速地进行数据的转送处理的集线装置。

摘要： 本发明涉及能在装配过程中被配置的可配置产品套件。它还涉及适用于这个可配置产品套件的配置工具，最后它涉及用于这些产品的配置过程。由红外通道(18)链接的配置工具(19)用于传送初始时记录在存储器(34)中并由小键盘(23)选择的配置字，该配置工具完成将所述配置字向装备微控制器(2)的控制电路(1)的存储器(6)中加载，该微控制器(2)执行一个配置可配置产品的程序，如在现场装配一个卫生器具的过程中配置该卫生器具。应用于卫生器具产品套件。

摘要： 本发明公开了一种访问控制方法，涉及信息技术，特别是信息安全领域，包括：确保权力信息的正确性以及依托权力信息进行权力检查。所述确保权力信息的正确性包括：在内存空间上，将权力信息及维护它的代码与软件系统其余部分隔离；在任何一个权力信息的计算处理过程中，不再与外界做交互。所述依托权力信息进行权力检查包括：在用户指定任务完成过程中，在指定位置处依据权力信息对软件系统处理的数据进行检查。应用本发明提供的方案，权力信息不会被攻击者篡改，也无法获得有效的攻击结果。

摘要： 本发明提供了一种宽带接入系统终端配置方法、配置装置、配置设备及存储介质。在执行指纹计算时，输入数据包括业务配置结合和设备配置集合，其中设备配置集合包括局端MAC地址、终端MAC地址、OAM协议版本号、数据模型版本号、配置时间等，保存业务配置集合和设备配置集合，提高了配置校验的准确性。在校验终端配置数据时，采用了数字指纹摘要，避免了配置参数明文传输，提升了系统安全性。在配置数据下发时采用了“业务数据集+用户数据集”的配置数据组织方式，同时不再对单一的配置数据进行校验，减少局端和终端之间配置OAM消息交互次数，缩短了业务开通时间。

摘要： 本发明公开了一种车辆配置方法、车辆配置服务器、车辆以及车辆配置系统。所述方法包括：由车辆配置服务器接收来自用户终端的第一车辆配置信息；由车辆配置服务器对第一车辆配置信息进行处理，以确定车辆配置方式信息；以及由车辆配置服务器将车辆配置方式信息发送给对应的待配置车辆，以由待配置车辆根据所述车辆配置方式信息对车辆的呈现方式进行配置。通过本发明可以在保障车辆控制安全的情况下，对车辆内部和外部进行符合用户需求的个性化的配置，使车辆呈现的视觉效果更具特色，营造出令感到用户舒适的氛围，增强用户体验。

摘要： 有时无法根据与设备的基于无线通信的距离相关的信息和空间的设计图的信息来确定设备的配置。设备(10)的配置方法是由配置确定系统(1)来确定配置的n个设备(10)的配置方法。配置确定系统(1)基于与距离相关的信息以及设计图信息(β)，来确定n个设备(10)在设计图上的配置的对应。与距离相关的信息是与n个设备(10)中的任意2个设备(10)的距离相关的信息。设计图信息(β)是表示n个设备(10)的配置的信息。设备(10)的配置方法以在n个设备(10)的配置中不存在对称轴和/或对称点的方式配置n个设备(10)。

摘要： 本发明公开AFDX配置表、配置系统及配置方法。AFDX配置表中定义有基于配置表自身的配置表ID、配置表长度及配置表CRC校验码和基于各功能配置模块的模块ID、模块长度、模块CRC校验码及配置数据。AFDX配置系统由一个配置下发模块及n个功能配置模块组成，配置下发模块与各个功能配置模块间具有使能信号连线、配置数据连线及配置状态信号连线。本发明的有益效果在于：1、使整个配置表的功能划分更清晰；2、对配置表的校验更严谨；3、配置速度更快。