Dans le cadre de la réforme des fonds structurels, les communications de la Commission sur la deuxième génération des programmes d'initiative communautaire (PIC) sont parues au Journal officiel des communautés le 1er Juillet 1994. La Commission est autorisée à agir de son propre chef, au travers de ces initiatives, pour compléter les actions concertées avec les Etats-membres, déjà incluses dans le document unique de programmation Dans un contexte de mutation importante du monde rural, quidoit rechercher de nouvelles orientations, de nouvelles formes de développement et d'actions associant différents-partenaires, le PIC Leader, applicable dans les zones d'objectif 1 et 5b, soutient des opérations innovantes, démonstratives et transférables.
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