摘要:新型城镇化是一个被广泛关注和热议的话题.中国特色的社会主义城镇化,是基于中国城乡二元结构下的一场变革.改革开放以来的30多年,城镇化基本上"铺好了摊子",现在要推进的新型城镇化,是要"上一个台阶",这个台阶是高质量的城镇化,即由"以人为本"和"新四化同步发展"这个"双核"来驱动的城镇化.所谓“以人为本”的城镇化,其中一项重要的内容是要保障广大人民群众,特别是广大农民的根本利益。与此同时,沈阳经济区苏家屯新型城镇化示范区还在具体机制改革中充分体现“以人为本”。主要包括:构建教育均衡发展体系,构建基本医疗卫生服务均等化发展体系,构建公共文化体育服务一体化发展体系,深化户籍制度改革,完善促进农村劳动力就业机制,构建覆盖城乡居民的社会保障体系,创新城乡社会管理体系,以及创新社区管理服务体系。沈阳经济区苏家屯新型城镇化示范区在实现“新四化同步发展”中,提出构建新型城镇化的规划体系,构建新型城镇化发展的空间格局,构建现代服务业集聚化发展体系,构建新型工业集群化发展体系,构建都市型现代农业发展体系。总之,观念决定思路,思路决定出路。中国特色的社会主义新型城镇化,不是对传统的农耕社会的“翻新”,也不是对现代工业社会的“复制”,它是一种“创造”,是承载了十几亿中国人的中国梦的复杂而艰巨的征程,也将是人类在与自然和谐共生中的一项伟大探索。