区块链规制基层权力运行的内在机理与实施路径

摘要

基层治理是国家和社会解决“最后一公里”治理问题的关键和末梢。而规制小微权力的腐败是形成清正廉洁、井然有序、高效便民治理格局的重要前提,关系到国家治理体系和治理能力现代化建设的总体质量。然而,传统治理方式存在的信息孤岛、监管滞后、证据固定困难等问题,俨然阻碍了对小微权力的有效规制,使传统治理手段模式不得不诉诸先进技术。区块链作为信息技术革命中一项富有生产力潜能的技术,以去中心化、数据不可篡改等基本特征,呼应规制小微权力的核心诉求,能够有效促进信息实时共享、缓解信息不对称、确保基层政务信息真实可溯。鉴于此,本文以宏观腐败公式蕴含的自由裁量权、责任制、垄断权三大要素为基点,对微观腐败公式进行改进,揭示区块链规制小微权力的内在机理,并就其实施路径提供系统化的方案设计和制度建议。