关于集体“四荒”地抵押的若干法律问题

摘要

为加快农村集体所有的荒山、荒沟、荒丘、荒滩(以下简称“四荒”)的开发治理，《中华人民共和国担保法》(简称《担保法》，下同)确立了“四荒”地抵押的法律制度。为贯彻实施《担保法》，国务院专门下发了国办发[1996]23号文件，明确了”四荒”地抵押的审批权限、登记方式等。原国家土地管理局也以[1995]国土[籍]