适度调整城镇消费品增值税率结构探讨——基于主要消费品供求弹性的测度

摘要

"十二五"规划将构建扩大内需的长效机制作为重中之重,其中税收政策是国家刺激消费需求的关键机制之一,而增值税作为我国第一大税种,对居民消费具有十分重要的调节作用。首先运用线性支出系统模型和面板数据模型,估计了主要消费品的需求弹性和供给弹性,并根据局部均衡理论分析了税收在生产者和消费者之间的分担比例;基于上述分析结果,测度了主要消费品的增值税有效税率,进而得出消费品价格中所包含的增值税税额。研究结果表明:我国增值税的税率设计并不合理,尤其是药品、医疗器具和通信工具等必需品的增值税税率偏高。据此,以合理引导居民消费、优化居民消费结构为目标,为增值税税率的结构性调整提供改革依据。