政府干预、生产率与高质量发展

摘要

既有文献对全要素生产率的决定因素讨论较多,但鲜有直接探讨地方政府干预的生产率效应.文章采用1999—2016年省级面板数据,使用DEA-Malmquist指数方法来测度省级全要素生产率,并进一步探讨了地方政府干预对省级全要素生产率的影响.结果显示,地方政府干预显著抑制了省际全要素生产率的提升,在考虑内生性的条件下,采用LIML、2SLS和GMM等方法实证结果仍然稳健,也就是说,地方政府干预程度越强,对全要素生产率的抑制越明显,这一定程度上解释了近年来全要素生产率持续走低的现象.文章的政策启示是,在由高速发展转向高质量发展过程中,应当进一步简政放权,使市场在资源配置中发挥决定性作用,尽可能减少有形之手干预.