城市公共体育设施的粘合型治理模式——基于W区的考察与分析

摘要

从多中心治理的理论视角出发,对W区公共体育设施的治理经验进行案例分析,研究发现地方体育行政部门通过发挥粘合剂的优势和作用,为城市公共体育设施治理创造条件。这种“主体互动、资源优化、目标聚合”的“粘合型治理模式”,是城市公共体育设施有效治理的关键。横向协同克服了职能部门碎片化的弊端,纵向嵌入化解了居民诉求原子化的困境,侧向吸纳解决了运营管理低效化难题;以链接性平台激活了制度优势并将其转化为治理效能,从而构建起城市公共体育设施的实践逻辑。粘合型治理模式本质而言是立足中国制度情境的本土化实践,也是对多中心治理理论的在地化改造。