统一高考制度的问题及其成因评析

摘要

与英、美、俄、日、韩五国的高校招考制度相比,我国大陆的统一高考制度的特殊性主要表现在考试制度、招录制度以及招、考、教关系三个方面:统考机会单一;录取标准单一,高校缺乏录取生源的自主权;招考合一,即招生录取与统考事务均由教育行政部门负责统筹规划,以及考教合一,即统考内容支配着中小学的教育教学。一言以蔽之,我国高校招考最大的症结在于以单一的高考分数决定整体、复杂的录取考量。我国统一高考的特殊性成因在于其社会功能凌驾于教育功能之上。我国高校招考制度改革应该以恢复和强化教育功能为根本原则,提升招考的科学性,以科学推进公平,同时不放弃其维护社会公平和社会稳定的社会功能。