铁路重组过程中新成立的公司营业税政策研究

摘要

由于铁路运输的网络特性,使得铁路行业重组后新成立的公司存在重复纳税现象,其结果必然增加铁路行业的整体税负.本文从流转税的角度,探讨对铁路新成立公司的税收政策,以解决重组所带来的整体税负增加的问题.按照税收中性理论,消除铁路行业重复纳税的最佳选择是改营业税为增值税,但在无法完全实现这一目标之前,国家应对铁路行业实行必要的营业税税收优惠政策,以保证改革的顺利进行.